Comment fonder un pays

Examinez la question. Il est évident qu'avant de fonder un pays, il faudrait commencer par l'imaginer.

Organisez-vous. Choisissez le nom du pays, celui de la capitale, les noms des provinces ou des départements et la langue. Vous pouvez y penser sérieusement et dans la mesure du possible concevoir un drapeau, des chansons, un hymne national et des symboles.

Fixez les règles. Comme a dit Bob Dylan : « Pour vivre en marge de la loi, vous devrez être honnête. » Ceci est vrai aussi pour la création d'une micronation. Pour établir vos propres règles, vous devrez tenir compte des règles et des conventions existantes. Les principales bases de l'édification d'une nation trouvent leurs sources dans la Convention de 1933 sur les droits et les devoirs des États (Convention de Montevideo ^[1] ). L'article premier de cet accord précise les règles principales auxquelles doit répondre une nation.

L'État est une personne de droit international qui doit réunir les conditions suivantes.

• Avoir une population permanente.
• Avoir un territoire déterminé.
• Avoir un gouvernement.
• Être capable d'avoir des relations avec les autres États.
• Dans ses dix premiers articles, la convention explique que l'existence d'un État est indépendante de sa reconnaissance par les autres États. D'autre part, un État est libre d'agir pour son propre compte et aucun État n'a le droit d'intervenir dans les affaires d'un autre État.
• Vous devrez comprendre aussi qu'il ne s'agit pas de lois au sens classique du terme. Vous êtes libre de déclarer que vous êtes un État, n'importe quand et n'importe où. Cependant, si personne ne vous prend au sérieux, cela veut dire simplement que votre nation n'aura aucune légitimité.

Trouvez un territoire. C'est l'étape la plus difficile de la démarche. À deux exceptions près, tous les territoires existants appartiennent déjà à un pays, sauf l'Antarctique. Même dans ce cas, si vous bravez les intempéries et les terres désertes et enneigées de l'Antarctique, vous n'aurez aucune chance, car l'Antarctique est actuellement administré par les pays les plus puissants au monde. Donc, il est peu probable qu'ils vous autoriseront à planter un drapeau et dire « ce pays est à moi ». Il y a aussi Bir Tawil, un territoire minuscule entre l'Égypte et le Soudan qui n'est pas revendiqué par ces deux pays. Cependant, peu de gens accepteront d'y vivre, car c'est un désert de sable. Cela n'a pas empêché un certain Jeremiah Heaton d'émettre des prétentions sur ce territoire qu'il a nommé le Soudan du Nord ^[2] . De toute manière, vous pouvez toujours courir le monde à la recherche de terres encore disponibles.

• Faites la conquête d'un pays existant. Il y a de nombreuses petites nations insulaires dans le Pacifique et la plupart d'entre elles ne disposent pas de moyens de défense importants. Bien sûr, c'est une entreprise folle, mais qui peut aboutir ! Vous aurez besoin d'une armée, une marine, et de l'appui de la communauté internationale, qui d'ailleurs protège ces petites nations contre les intrus. Un tel projet a été essayé aux Comores, Vanuatu et les iles Maldives, mais sans résultat.
• Achetez un pays existant. Si vous êtes très riche, vous pouvez acheter une ile, mais très probablement le pays hôte n'acceptera pas d'en céder la souveraineté en votre faveur. Un pays sans ressources ou corrompu peut se montrer complaisant, mais même dans ce cas l'affaire reste difficile à réaliser. Un groupe de libertaires a tenté d'acheter l'ile de Tortuga à Haïti, mais la demande a été rejetée. Il y a des choses qui ne sont tout simplement pas à vendre.
• Trouvez une échappatoire. Par exemple, la République de l'Indian Stream a été fondée sur des terres situées entre le Canada et les États-Unis, sans avoir reçu une définition précise dans le Traité de Paris de 1783. Elle a duré de 1832 à 1835, lorsqu'elle fut annexée par les États-Unis.
• Pour un territoire, votre appartement ou maison devrait suffire.
• Recherchez des régions qui sont improductives pour le gouvernement local. Il y a des chances qu'une autorité locale n'aura aucun intérêt à maintenir un territoire contesté, qui consomme des ressources, sans pour autant être politiquement ou économiquement productif.
• À ce stade, vous pouvez penser qu'il n'y a plus d'espoir, mais rassurez-vous, car nous avons gardé les bonnes surprises pour la fin. Étant donné que la terre est devenue rare, mais que les besoins humains pour de nouveaux territoires se poursuivent à un rythme rapide, des personnes aisées et imaginatives regardent actuellement vers la mer.

Construisez une ile. Comme on dit, l'océan est devenu la dernière grande frontière. Les eaux internationales n'appartiennent à aucun pays. D'ailleurs, c'est ce qui favorise le commerce et les échanges internationaux.

• La Principauté de Sealand. Initialement créé comme une base militaire en mer du Nord, au large des côtes anglaises durant la Seconde Guerre mondiale, Sealand est une plateforme ayant la taille d'un terrain de football. Elle a abrité des troupes et des armes pour s'opposer à l'envahisseur allemand. Après la guerre, la plateforme a été abandonnée. En 1966, un animateur drôle appelé Roy Batestired s'y installa avec sa radio pirate, pour échapper aux problèmes qui l'opposaient au gouvernement britannique. La station n'a jamais continué ses émissions, mais Batestired a déclaré la forteresse flottante comme étant la Principauté de Sealand. Il a arboré son drapeau et s'est autoproclamé prince. Ainsi, son épouse est devenue la princesse Jeanne. La principauté a résisté aux procédures judiciaires qui ont été intentées contre elle et demeure une nation indépendante jusqu'à ce jour.
• Palm Islands. Il ne s'agit pas d'une nation vraiment. Ce sont trois iles artificielles en forme de palmier, créées dans le golfe Persique à proximité de la côte de Dubaï. Ces iles offrent des conditions opulentes pour les milliardaires du monde et indiquent le chemin le plus prometteur pour l'édification d'un nouveau pays.
• L'Institut Seasteading. Cette fondation utopique et libertaire a été créée par le petit-fils de Milton Friedman ainsi que le fondateur de PayPal Peter Thiel. Elle vise à innover en matière de systèmes sociaux, politiques et légaux en se basant sur l'économie libérale. En somme, une espèce de jeune pousse (start-up) pour la démocratie. Les promoteurs espèrent que de nouveaux gouvernements mettront en pratique des idées qui changeront le monde. Ils encouragent la construction de plateformes en mer, avec peu d'exigences concernant les techniques de construction. Il n'y aura pas de salaire minimum et la possession et l'usage des armes à feu n'obéiront presque à aucune règlementation. Les promoteurs y voient la clé pour le développement de la libre entreprise. Quant aux critiques, ils laissent entendre que ce projet sera un désastre retentissant, en raison de la conjonction d'une dérèglementation en matière de bâtiment, la prolifération d'armes et des travailleurs sous-payés menés par des apprentis sorciers à la John Galts. Vous pouvez être d'accord ou non avec le projet de l'Institut, mais il est clair que dans ce monde, l'océan est vraiment devenu une nouvelle frontière.
• La République de Minerva. Cette république a été créée par un milliardaire activiste qui combla avec du sable un récif situé au sud des iles Fidji dans le Pacifique ^[3] . Cependant, si vous n'êtes pas suffisamment riche pour acheter un territoire, il suffit d'être créatif et en revendiquer un sur un continent fictif ou une planète imaginaire.
• En plus du concept de la nation fondée sur un vrai territoire, il existe un grand nombre d'endroits immatériels actuellement inexploités, inexplorés et sans aucune règlementation, parce qu'ils sont virtuels. Vous pouvez appeler votre territoire un nuage, le web ou le cyberespace comme a dit William Gibson. Les relations entre les personnes passent de plus en plus par l'Internet. Les mondes virtuels avec des habitats en 3 D, comme Second Life et Blue Mars ont leur propre monnaie et leur propre constitution ou leurs termes et conditions. Des mondes plus classiques, tels que Facebook, c'est-à-dire les médias sociaux, encouragent les personnes ayant les mêmes croyances partout dans le monde, à œuvrer ensemble pour le bien. Comme l'océan, les nations virtuelles auront une influence de plus en plus forte et pourront aboutir à des identités nationales réellement distinctes au cours des cent prochaines années.

Invitez vos amis. L'une des principales conditions pour établir une nation consiste à avoir une population. Si le terrain que vous avez conquis ou construit n'est pas habité par une population autochtone, vous devrez le peupler par vos propres moyens. Invitez votre famille et vos amis pour vous accompagner dans cette aventure. Ainsi, vous aurez votre propre population, même si elle ne sera pas nombreuse.

• De nos jours, vous devrez d'abord avoir un site web pour traiter un sujet qui vous tient vraiment à cœur, comme la création d'une micronation. De plus, un tel site vous aidera à rechercher des personnes qui partagent les mêmes idées que vous. Vous pourrez les encourager à faire partie de votre nouvelle république, en leur offrant un emploi, de l'argent, la liberté d'avoir de nombreuses femmes ou simplement la possibilité de participer à la création d'une nouvelle nation.
• Vous devrez aussi déterminer ce que vous attendez de vos citoyens. Doivent-ils passer un examen de citoyenneté ou respecter certaines lois ? Quelle sera la forme d'identification applicable ? Auront-ils un passeport, un permis de conduire ou une radioétiquette ?

Rédigez une constitution et formez un gouvernement. La réussite ou l'échec de votre projet dépendra essentiellement de votre sens du commandement et de votre manière de gouverner. Par exemple, examinez le succès des États-Unis. Il est enraciné dans une constitution claire, précise et ouverte à l'interprétation et au changement. Sans cela, ce pays aurait sombré dans le chaos et éclaté pour former des dizaines de petits États-nations au lieu d'un État fédéral uni. Dès le départ, votre gouvernement et votre constitution devraient suivre les principes que vous souhaitez établir. Voici quelques exemples de micronations et de leurs principes fondateurs.

• Nova Roma est une entité qui vise à restaurer la religion, les valeurs et la culture romane classique ^[4] .
• L'Empire américain est fondé sur un sens très poussé de l'humour et un amour des jeux, du rêve et de la science-fiction ^[5] .
• Les simulations politiques ou les mouvements politiques. Ces modèles ont tendance à avoir des opinions politiques très fortes et ils sont souvent controversés. Dans le passé, certains d'entre eux ont réussi à attirer les politiciens ou les médias, mais c'est rare. Malgré leur opacité relative, les mouvements politiques forment des types de micronations très courants.
• Les missions culturelles. Semblables aux projets historiques, ces entités ont pour but de promouvoir une tradition et une culture particulières. Un certain nombre de micronations germaniques, comme Domanglia, s'efforcent de recréer la culture et les traditions du Saint-Empire romain germanique. Souvent, ces projets ont un caractère nationaliste et patriotique.
• Les entités séparatistes. De loin, ces entités sont plus graves que les précédentes. On peut citer : Sealand, la Principauté de Hutt River (Australie) et la Ville libre de Christinia (Danemark).

Déclarez votre indépendance. À présent que vous avez un territoire peuplé, un gouvernement et une constitution, vous êtes prêt pour déclarer la naissance de votre micronation. En fait, vous serez dans l'une des trois situations suivantes, en fonction de la réaction de la communauté internationale à votre projet.

• Une indifférence générale. Les autres pays peuvent examiner votre déclaration d'indépendance et la classer aussitôt après.
• La communauté internationale peut accueillir avec bienveillance votre déclaration, vous inviter à rejoindre les Nations unies et à accepter les ambassadeurs et les ambassades des autres pays.
• Une invasion armée. Si votre nation ne se conforme pas aux traités existants, aux droits de l'homme ou à d'autres protocoles juridiques et si elle ne respecte pas les frontières des autres pays, vous pouvez vous attendre à tout ! Quelqu'un peut frapper à votre porte et c'est l'agent de police du quartier qui vient pour vous informer que la Nation indépendante sise au 12, avenue de l'Illusion se trouve dans une alliance communautaire sous contrôle, qui ne reconnait pas votre souveraineté. Vous devez retirer le drapeau que vous avez arboré sur votre toit, sinon vous serez passible d'une amende. Il est aussi possible que votre micronation fasse l'objet d'une invasion par une coalition des Nations unies, qui vous ordonne de renoncer à votre projet. Vous serez probablement contraint d'aller à La Haye à bord d'une voiture Mercedes blindée, où vous serez jugé pour crimes contre l'humanité. Votre micronation risque ainsi de subir un sort analogue à celui de la République de Minerva. En effet, lorsque le millionnaire libertaire et militant Michael Oliver proclama sa souveraineté sur l'ile qu'il a créée en comblant avec du sable le récif de Minerva au sud des iles Fidji, ce nouveau territoire fut aussitôt envahi et annexé par les iles Tonga, avec le soutien de la communauté internationale ^[6] .

Créez une économie. Vous devrez frapper votre propre monnaie si vous ne faites pas vos échanges commerciaux en dollars, en euros ou en toute autre devise. Allez-vous adopter l'étalon-or, les valeurs mobilières ou agir sur un coup de tête en priant le ciel pour que tout se déroule bien ? Vos amis peuvent vous faire confiance. Cependant, lorsqu'il est question d'une dette nationale, vous aurez besoin d'une garantie sérieuse pour être crédible. Si vous vous en tenez aux devises classiques, vous devrez choisir les moyens pour financer votre gouvernement. La meilleure façon consiste à collecter des impôts, ce qui risque d'être très impopulaire, car votre micronation vient juste de commencer. Cependant, les impôts aideront votre gouvernement à fournir les services essentiels, comme la distribution de l'énergie, l'eau potable, la défense nationale et les prestations administratives.

• C'est une obligation fondamentale pour chaque État, quelle qu'en soit la taille, de défendre ses citoyens contre des ennemis. L'armée peut être un corps permanent ou une garde nationale. Il est aussi possible d'appliquer un service militaire obligatoire ou une autre formule défensive. De toute façon, vous devrez en tenir compte en rédigeant votre constitution.

Recherchez la reconnaissance de la communauté mondiale. Vous avez certainement l'intention de devenir un acteur actif à l'échelle internationale, sauf si votre projet vise à générer des problèmes fâcheux. Pour jouer votre rôle, vous aurez besoin de la reconnaissance des autres pays. Par conséquent, vous devrez respecter les règles de droit international, celles de la diplomatie et de la politique. Si vous ne maitrisez pas ces compétences, vous ferez mieux de recruter des politiciens avisés pour assumer cette tâche.

• C'est probablement l'étape la plus difficile de votre projet. Certaines nations, comme la Palestine, Taïwan et la partie nord de Chypre remplissent toutes les conditions, mais elles ne sont pas reconnues par de nombreux pays. En réalité, il n'y a pas de règle générale en la matière et chaque pays applique ses propres critères. Des facteurs pourraient avoir un effet sur les résultats de vos démarches, par exemple votre position par rapport au terrorisme (Al Qaeda), le communisme ou le capitalisme. Cela peut aussi dépendre de votre approche à propos du contrôle des ressources naturelles ou des droits de l'homme. Aux États-Unis, le président prend la décision de reconnaitre une nation. Le sort de votre demande sera aussi entre les mains de la personne qui occupe la Maison-Blanche. Les politiques et les préférences peuvent changer considérablement tous les quatre ans.
• D'un autre côté, votre adhésion à l'ONU ne devrait pas susciter l'opposition de l'une des cinq puissances ayant un droit de véto. Il s'agit des États-Unis, du Royaume-Uni, de la Chine, de la Russie et de la France. Autrement dit, vous devrez être neutre sur les questions controversées comme la Palestine, Taïwan, la Crimée, etc.
• Si vous habitez en Europe ou à proximité, essayez d'adhérer à l'Union européenne. De cette façon, vous protègerez votre souveraineté dans la politique mondiale.

Soignez votre réputation. Bien sûr, chaque pays a besoin d'un drapeau et votre micronation ne fera pas exception à la règle. C'est le symbole national le plus remarquable, mais d'autres symboles vous aideront à renforcer votre identité nationale.

• La monnaie. Comment sera la vôtre ? Votre profil ne sera-t-il gravé que des pièces en or ? Aurez-vous un hologramme en trois dimensions sur vos billets de banque ? Emploierez-vous une figure symbolique comme la statue de la Liberté ou Jeanne d'Arc ? Utiliserez-vous une planche à billets et des méthodes d'impression modernes ou serez-vous un adepte des méthodes anciennes dans lesquelles chaque pièce de monnaie était gravée à la main ?
• La devise de l'État. Vous pouvez créer une devise et la traduire en latin. Les logiciels de traduction en ligne ne manquent pas. Ajoutez des motifs fleuris et un bouclier pour suggérer que vous descendez d'une famille royale. Vous pourrez aussi énoncer clairement votre mission dans votre propre langue et demander à un dessinateur de concevoir votre logo. S'il est attrayant, sa valeur dépassera celle des joyaux de la couronne d'Angleterre !
• La correspondance officielle. Pour vos échanges avec les autres chefs d'État, les Nations unies, le Premier ministre, vous devrez employer du papier à lettres de haute qualité ayant un entête attrayant et portant votre cachet en relief.
• L'hymne national. Vous aurez aussi besoin d'un hymne national qui sera joué pendant les évènements importants.