مجلس النواب اليمني
مجلس النواب اليمني هو السلطة التشريعية للدولة بالإضافة إلى مجلس الشورى اليمني، مجلس النواب هو برلمان اليمن المنتخب، وهو الذي يقرر القوانين ويقر السياسة العامة للدولة والخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والموازنة العامة والحساب الختامي، كما يمارس الرقابة على أعمال السلطة التنفيذية.
البرلمان اليمني | |
---|---|
مجلس النواب اليمني | |
النوع | |
التأسيس | 27 أبريل 2003 19 سنوات و125 أيام |
النوع | برلمان بغرفة واحدة |
البلد | اليمن |
جزء من | البرلمان اليمني |
القيادة | |
رئيس مجلس النواب | سلطان البركاني، حزب المؤتمر الشعبي العام منذ 13 أبريل 2019 |
نائب رئيس المجلس للشئون البرلمانية والعلاقات الخارجية | محمد علي سالم الشدادي، مستقل منذ 13 أبريل 2019 |
نائب رئيس المجلس للشئون التشريعية والرقابية | عبد العزيز جباري، حزب العدالة والبناء منذ 13 أبريل 2019 |
نائب رئيس المجلس للشئون التنظيمية والفنية | محسن علي عمر باصره، التجمع اليمني للإصلاح منذ 13 أبريل 2019 |
الهيكل | |
الأعضاء | 301 |
الجماعات السياسية | حزب المؤتمر الشعبي العام (170) التجمع اليمني للإصلاح (44) |
الانتخابات | |
آخر انتخابات | الانتخابات البرلمانية اليمنية 2003 |
مكان الإجتماع | |
سيئون، حضرموت | |
الموقع الإلكتروني | مجلس النواب |
جزء من سلسلة مقالات سياسة اليمن |
اليمن |
---|
|
يتألف مجلس النواب من 301 عضو، ومدته ست سنوات شمسية، جرى تأجيل الانتخابات المستحقة من 2009 حتى 2011 بعد الاتفاق بين الحزب الحاكم وأحزاب المعارضة على تعديل الدستور خلال تلك الفترة عبر ما يسمى إتفاق فبراير، غير أنه لم يتم الإتفاق على تعديل الدستور. ثم تجمدت بعدها العملية الانتخابية بقيام ثورة الشباب اليمنية في فبراير 2011، عُقدت آخر جلسة برلمانية للمجلس في 22 ديسمبر 2014 بحضور 59 نائب فقط.[1]
في فبراير 2015، قام حوثيون بحل البرلمان لفترة وجيزة قبل الموافقة على إعادة المجلس المكوّن من 301 عضوًا بعد محادثات بوساطة الأمم المتحدة.[2]
أصبح صالح الصماد رئيسًا للمجلس السياسي الأعلى في 6 أغسطس 2016 وبدأ عمله في المنصب بعد أدائه القسم في مجلس النواب في 14 أغسطس 2016.[3]
ويعقد المجلس الذي يقبع تحت سيطرة الحوثيون اجتماعاته في صنعاء منذ 2016، وأدى صالح علي الصماد ومهدي المشاط اليمين الدستورية في المجلس كرؤساء لليمن؛[4] رغم الاتهامات التي قالت أن المجلس انعقد دون النصاب القانوني.[5]
تم استئناف جلسات المجلس الشرعي بحضور 145 عضواً، 13 أبريل 2019 وبتواجد الرئيس عبد ربه منصور هادي في بمدينة سيئون بمحافظة حضرموت شرق اليمن، وتم انتخاب رئاسة جديدة للمجلس، بعد توقف منذ 2015.[6]
آخر انتخابات
تمت آخر انتخابات نيابية في عام 2003 وفازت فيها الأحزاب التالية:
الحزب | الأصوات | % | المقاعد | +/– | |
---|---|---|---|---|---|
المؤتمر الشعبي العام | 3٬465٬117 | 57.79 | 229 | +42 | |
التجمع اليمني للإصلاح | 1٬349٬485 | 22.51 | 45 | –8 | |
الحزب الاشتراكي اليمني | 291٬541 | 4.86 | 7 | جديد | |
التنظيم الوحدوي الشعبي الناصري | 109٬714 | 1.83 | 3 | 0 | |
حزب البعث العربي الاشتراكي - قطر اليمن | 40٬872 | 0.68 | 2 | 0 | |
حزب غير مسمى | 25٬352 | 0.42 | 1 | – | |
حزب البعث العربي الاشتراكي القومي - قطر اليمن | 23٬745 | 0.40 | 0 | 0 | |
تنظيم التصحيح الشعبي الناصري | 15٬257 | 0.25 | 0 | 0 | |
الاتحاد اليمني للقوات الشعبية | 11٬967 | 0.20 | 0 | – | |
الحزب الناصري الديمقراطي | 9٬829 | 0.16 | 0 | 0 | |
الجبهة الوطنية الديمقراطية | 7٬056 | 0.12 | 0 | – | |
الحزب القومي الاجتماعي | 5٬349 | 0.09 | 0 | – | |
حزب الحق | 4٬585 | 0.08 | 0 | 0 | |
حزب الشعب الديمقراطي | 4٬077 | 0.07 | 0 | – | |
الاتحاد الديمقراطي للقوات الشعبية | 3٬003 | 0.05 | 0 | – | |
حزب الخضر الاجتماعي | 2٬276 | 0.04 | 0 | – | |
حزب الوحدة الشعبي | 1٬739 | 0.03 | 0 | – | |
حزب الرابطة اليمنية | 1٬383 | 0.02 | 0 | – | |
حزب جبهة التحرير | 1٬282 | 0.02 | 0 | – | |
حزب التحرير الوحدوي الشعبي | 1٬241 | 0.02 | 0 | – | |
التجمع الوحدوي اليمني | 483 | 0.01 | 0 | – | |
منظمة سبتمبر الديمقراطية | 81 | 0.00 | 0 | – | |
مستقلون | 620٬615 | 10.35 | 14 | –40 | |
المجموع | 5٬996٬049 | 100.00 | 301 | 0 | |
الأصوات الصحيحة | 5٬996٬049 | 96.69 | |||
الأصوات الباطلة/الفارغة | 205٬205 | 3.31 | |||
مجموع الأصوات | 6٬201٬254 | 100.00 | |||
الناخبين المسجلين/الإقبال | 8٬097٬514 | 76.58 | |||
المصدر: Yemen NIC |
كتل البرلمان
م | الكتلة | عدد الأعضاء | الرئيس |
---|---|---|---|
1 | المؤتمر الشعبي العام | 170 | |
2 | التجمع اليمني للإصلاح | 44 | |
3 | الحزب الاشتراكي اليمني | 8 | |
4 | حزب البعث العربي الاشتراكي | 1 | |
5 | التنظيم الوحدوي الشعبي الناصري | 3 | |
6 | مستقل | 32 | |
7 | كتلة الاحرار للإنقاذ الوطني | 11[7] | عبده محمد بشر |
التمديد للمجلس
انتهت فترة البرلمان في 27 ابريل 2009 ولكن تم التجديد له لمدة سنتين باتفاق سياسي، وبعدها تمدد له سنتين إضافيتين بموجب المبادرة الخليجية.
- الفترة الأولى: (2009 - 2011): شهد العام 2008 جولات حوارية متقطعة توصل خلالها الفريقان إلى الاتفاق على معظم مطالب أحزاب اللقاء المشترك حول الإصلاحات الانتخابية ومشروع التعديلات الدستورية ولكن أطاح به البرلمان فقاطعت أحزاب المشترك جلسات البرلمان [8] ولإتاحة الفرصة أمام مساعي الحوار وقعت أحزاب البرلمان «اتفاق فبراير 2009» المكون من ثلاثة بنود أسفر عن التمديد لمجلس النواب لمدة سنتين إضافيتين لتتأجل الانتخابات النيابية إلى 27 ابريل 2011.
- الفترة الثانية: (2011 - 2014) تأجلت الانتخابات مرة أخرى إلى 2014 بسبب قيام ثورة الشباب اليمنية وبحسب ما تضمنته المبادرة الخليجية.
رئاسـة المجلس
ظل يحيى علي الراعي رئيساً لمجلس النواب منذ 11 فبراير 2008 حتى 13 أبريل 2019.
2008 - 2019
- رئيس المجلس: يحيى علي الراعي
- نائب رئيس المجلس للشؤون البرلمانية والعلاقات الخارجية: محمد علي سالم الشدادي
- نائب رئيس المجلس للشؤون التنظيمية والفنية: حمير عبد الله حسين الأحمر
- نائب رئيس المجلس للشؤون التشريعية والرقابية: أكرم عبد الله محمد عطيه
2019 - الآن
- رئيس المجلس: سلطان البركاني
- نائب رئيس المجلس للشؤون البرلمانية والعلاقات الخارجية: محمد علي سالم الشدادي
- نائب رئيس المجلس للشؤون التنظيمية والفنية: محسن علي باصره
- نائب رئيس المجلس للشؤون التشريعية والرقابية: عبد العزيز أحمد جباري
نظام وقانون المجلس
يتكون مجلس النواب من 301 عضو، ينتخبون من قبل الشعب وتقسم الجمهورية إلى 301 دائرة انتخابية متساوية من حيث العدد السكاني تقريباً وينتخب عن كل دائرة عضو واحد. أجهزة المجلس الرئيسة هي ثلاثة:
- رئاسـة المجلس: ينتخب مجلس النواب في أول اجتماع له بالأغلبية المطلقة أعضاء رئاسة المجلس من رئيس وأعضاء هيئة رئاسة. رئيس المجلس يرأس جلسات المجلس، فهو الذي يفتتح الجلسات ويضبطها ويديرها، ويأذن في الكلام، ويحدد موضوع النقاش وفقاً لجدول الأعمال.كما أنه يشرف على جميع أعمال المجلس وعلى أعمال جميع تكويناته.
- هيئة رئاسة المجلس: تتكون هيئة رئاسة المجلس من رئيس المجلس ونوابه الثلاثة، وكلهم يمثلون هيئة رئاسة المجلس، وتتولى هيئة رئاسة المجلس الإشراف على نشاط المجلس ولجانه، ومعاونة مختلف اللجان في شتى المجالات وهي الجهاز الدائم للمجلس، مسئولة أمامه عن جميع أعماله. وتوم الهيئة بالعديد من المهمات التنظيمة الهامة.
- اللجان: تمتع اللجان بأهمية كبيرة في المجلس، فلكل عضو الحرية بالانضمام إلى أي لجنة حسب تخصصه وهو ما يزيد من فعالية اللجان ونشاطها. تتكون كل لجنة من (10-15) عضواً يتم عرض ترشيحهم من قبل هيئة الرئاسة على المجلس للموافقة عليهم، وتتشكل اللجان الدائمة بالمجلس على النحو التالي:
|
|
|
مدة المجلس
مدة مجلس النواب ست سنوات شمسية تبدأ من تاريخ أول اجتماع له، ويدعو رئيس الجمهورية الناخبين إلى انتخاب مجلس جديد قبل أنتهاء مدة المجلس بستين يوماً على الأقل.
وصلات خارجية
- "صراع البرلمانات – تقرير اليمن، أبريل / نيسان 2019"، مركز صنعاء للدراسات الإستراتيجية، 17 مايو 2019، مؤرشف من الأصل في 30 يناير 2021، اطلع عليه بتاريخ 05 مارس 2021.
مراجع
- "تقرير: 451 - الإثنين، 22 ديسمبر، 2014 - مرصد البرلمان اليمني"، مرصد البرلمان اليمني، مؤرشف من الأصل في 29 يونيو 2018، اطلع عليه بتاريخ 07 أغسطس 2016.
- "Yemen feuding parties agree on transitional council"، Al Jazeera، 20 فبراير 2015، مؤرشف من الأصل في 17 مايو 2019، اطلع عليه بتاريخ 19 فبراير 2015.
- من هو... “صالح الصماد” رئيس المجلس السياسي الاعلى-تفاصيل نسخة محفوظة 22 أغسطس 2016 على موقع واي باك مشين.
- الرئيس مهدي المشاط يؤدي اليمين الدستورية بمجلس النواب (مصحح). وكالة سبأ , نشر في 25 أبريل 2018 ودخل في 28 أبريل 2018. نسخة محفوظة 28 أبريل 2018 على موقع واي باك مشين.
- الحوثي يرغم الطلبة والموظفين على تشييع الصماد لإظهار شعبية مزيفة. الشرق الأوسط ، نشر في 27 أبريل 2018 وتم الوصول له في 28 أبريل 2018. نسخة محفوظة 28 أبريل 2018 على موقع واي باك مشين.
- "التئام النواب اليمني لأول مرة منذ 2015 في سيئون"، RT Arabic، مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2019، اطلع عليه بتاريخ 14 أبريل 2019.
- نواب الحاكم المستقيلون يؤسسون "كتلة الأحرار للإنقاذ الوطني" نسخة محفوظة 26 ديسمبر 2016 على موقع واي باك مشين.
- المؤتمر والمشترك... (5) اتفاقيات في (5) سنوات من الحوار نسخة محفوظة 01 مايو 2017 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة]
- بوابة السياسة
- بوابة اليمن