Cournon-d'Auvergne

Représentations cartographiques de la commune

Carte OpenStreetMap

Carte topographique

Avec les communes environnantes

     

 

1 : carte dynamique ; 2. carte OpenStreetMap ; 3 : carte topographique ; 4 : avec les communes environnantes

La ville, contiguë de Clermont-Ferrand, fait partie de la métropole Clermont Auvergne Métropole. Elle est la deuxième ville du Puy-de-Dôme[2] en nombre d'habitants.

À vol d'oiseau, elle est située à 9,6 kilomètres au sud-est de Clermont-Ferrand[3], à 6,6 km à l'est d'Aubière[4], à 2,3 km au nord du Cendre[5] et à 30,1 km au sud-sud-ouest de Thiers[6].

Sept communes jouxtent Cournon-d'Auvergne[7] :

Communes limitrophes de Cournon-d'Auvergne

	Lempdes	Mezel, Dallet
Aubière
Orcet	Le Cendre	Pérignat-sur-Allier

La commune est traversée par la rivière Allier, en rive gauche. L'est de la commune, à la frontière avec Mezel, est en zone inondable[8].

L'avenue de la Libération (route départementale 8) en 2008.

Plusieurs routes départementales desservent la commune[7].

La route départementale 212 est l'un des principaux axes de circulation traversant la ville, reliant Aubière et Clermont-Ferrand à l'ouest, Billom et à Peschadoires, près de Thiers, à l'est. Elle emprunte la route de Clermont puis l'avenue de la République et l'avenue du Pont.

À l'ouest, la RD 772 dessert les zones industrielles des Acilloux et des Manzats ainsi que la commune du Cendre. Elle croise la RD 137 offrant à la ville un accès à l'autoroute A75, au reste de l'agglomération clermontoise par la sortie 3, ainsi qu'à la Grande Halle d'Auvergne.

Enfin, les départementales 8, 8a et 52, axes secondaires, relient Lempdes au Cendre.

De nombreux aménagements cyclables arpentent la ville :

• D 212 vers Pérignat-sur-Allier et Saint-Bonnet-lès-Allier ;
• avenue de la Libération (chemin séparé et partagé) ;
• avenue du Midi ;
• D 52 (boulevards Pasteur, Émile-Roux puis Louis-de-Broglie) et vers Lempdes (chemin séparé et partagé) ;
• boulevard Charles-de-Gaulle (chemin séparé et partagé) ;
• Avenue Maréchal-Joffre (sens unique est-ouest) ;
• Avenue Maréchal-Foch et avenue des Dômes (sens unique ouest-est) ;
• ancienne D 8 en direction de Lempdes.

La commune est desservie par les bus du réseau de transport urbain T2C. Ici, un bus de la ligne C quittant l'arrêt Oradou Gantière, hors des limites communales de Cournon.

Quatre lignes du réseau urbain T2C desservent la commune. L'une de ces lignes, la ligne C, est exploitée avec des bus à haut niveau de service ; celle-ci relie Tamaris (Clermont-Ferrand) au quartier des Toulaits par la place Joseph-Gardet et fonctionne tous les jours. Les trois autres lignes desservent d'autres quartiers, mais ne fonctionnent que du lundi au samedi[9] :

• ligne 22 : Lycée Lafayette – Cournon Pasteur – Cournon Hortensias ;
• ligne 23 : Lycée Lafayette – Cournon Grande Halle ;
• ligne 34 : Cournon Lycée Descartes – Le Cendre Route des Martres.

Les lignes C, 22 et 23 permettent la correspondance, à la station Lycée Lafayette, avec le tramway (ligne A).

T2C assure des services scolaires entre Lempdes, Le Cendre et le lycée René-Descartes[9]. La commune assure aussi la desserte de ses écoles[CRN 1].

Aucune ligne régulière du réseau Transdôme ne dessert la commune[10].

À l'ouest de la commune, sur la ligne de Saint-Germain-des-Fossés à Nîmes-Courbessac, les trains express régionaux d'Auvergne desservent la gare SNCF de Sarliève - Cournon, entre Clermont-Ferrand et Vic-le-Comte, voire au-delà de ces gares précitées.

Cournon-d'Auvergne est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1]^,[11]^,[12]^,[13]. Elle appartient à l'unité urbaine de Clermont-Ferrand, une agglomération intra-départementale regroupant 17 communes[14] et 274 141 habitants en 2019, dont elle est une commune de la banlieue[15]^,[16].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Clermont-Ferrand dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 209 communes, est classée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[17]^,[18].

Cournon-d'Auvergne est intégrée dans la métropole Clermont Auvergne Métropole.

Les élus de la commune ont adopté le plan local d'urbanisme le 15 octobre 2003. Celui-ci comprend un rapport de présentation, le projet d'aménagement et de développement durable, des orientations d'aménagement ainsi que des documents graphiques comprenant les différents secteurs qui peuvent être urbanisés[CRN 2].

Il repose sur quatre objectifs : préservation d'un « cadre environnemental et paysager de qualité », entre les coteaux et la vallée de l'Allier ; création d'un habitat diversifié proche des équipements et des services ; la mise en œuvre d'une politique globale de déplacement ; et le confortement de la vocation économique de la commune[CRN 3].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (54,4 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (43,5 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (34,5 %), zones urbanisées (33 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (13,8 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (7,6 %), forêts (5,5 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (4,5 %), zones agricoles hétérogènes (1,2 %)[19].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

La ville est composée des quartiers suivants :

En 2012, la commune comptait 9 073 logements, contre 8 301 en 2007. Parmi ces logements, 95,2 % étaient des résidences principales, 0,6 % des résidences secondaires et 4,3 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 65,4 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 33,7 % des appartements[INS 1].

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 66,5 %, en baisse sensible par rapport à 2007 (69,3 %). La part de logements HLM loués vides était de 16,5 % (contre 18,1 %)[INS 2].

La ville porte plusieurs projets urbains, tels la création de l'écoquartier du Palavezy ou la construction d'une nouvelle entrée de ville dans le secteur de « la Poëlade ». La ZAC des Toulaits est quant à elle sur le point d'être achevée[CRN 4].

Le secteur de « la Poëlade », s'étendant sur vingt hectares, étend l'entrée de ville à l'ouest. Le Grand Mail I, dont les travaux ont débuté en 2007, ont permis la construction de 76 logements, l'aménagement « d'une place publique minérale » ainsi qu'un multi-accueil de 39 places. Le Grand Mail II (2009), s'organise autour d'une voie principale et d'une coulée verte ; il mixe les habitats individuel et collectif. Une troisième phase portera sur la création d'un parc urbain de sept hectares[CRN 5].

Le Palavezy est une zone d'aménagement concerté, de type écoquartier, en cours de réalisation. La concertation s'est tenue en 2011 ; cette ZAC est créée par délibération du conseil municipal du 26 avril 2012[CRN 6].

La commune est soumise à plusieurs risques naturels :

• feu de forêt[20] ;
• inondation par crue à débordement lent de cours d'eau[20] ;
• mouvement de terrain[20] par affaissements et effondrements liés aux cavités souterraines, glissement de terrain (dernier événement en 2004[8]), tassements différentiels, retrait-gonflement des sols argileux à aléa fort[8] ;
• phénomène lié à l'atmosphère[20] ;
• phénomènes météorologiques[20] ;
• séisme[20] : la commune est en zone de sismicité de niveau 3 ou modérée selon la classification probabiliste de 2011[8] ;

ainsi qu'aux risques technologiques suivants :

• risque industriel[20] : la commune possède trois établissements classés SEVESO (ANTARGAZ en seuil haut, TOTAL et CALDIC en seuil bas)[8] ;
• rupture de barrage[20] : la rupture du barrage de Naussac constitue un risque majeur pour la rivière Allier ;
• transport de matières dangereuses[20] (aléa + risque de rupture de canalisation de gaz naturel[8]).

Des procédures de plan de prévention des risques ont été approuvées par arrêté préfectoral[8] :

• PSS Allier approuvé le 17 octobre 1969 ;
• PER le 14 février 1989 ;
• PPRi sur la rivière Auzon le 9 mai 2007.

Atelier de poterie antique de Cournon-les Queyriaux

Le site[22] se trouve sur une haute terrasse alluviale dominant l'Allier par environ 20 m, très proche de la confluence de l'Allier avec le ruisseau l'Auzon. Les ateliers de poterie antique de Lezoux sont à une vingtaine de km au nord-est, celui des Martres-de-Veyre à environ 5 km au sud[23]. La via Agrippa de Lyon à Saintes traverse l'Allier à Cournon[24].

En 1997, Philippe Bet met au jour des traces de fabrication de poterie : éléments de bâti de four, outils d'enfournement, ratés de cuisson... L'ensemble du site s'étend sur 14 ha ; mais les ateliers n'apparaissent que sur un tiers de cette surface. En 2001, la question reste ouverte sur la nature des installations couvrant les deux autres tiers : dépendances et habitations, bâtiments agricoles ? Contemporains de l'atelier antérieurs ou postérieurs[25] ? Les fragments de sigillée recueillis sont insuffisants pour déterminer une réponse[26].

Le centre-ville de la cité chef-lieu est clairement marqué par son passé viticole. Très en pente, il a été fortifié au XIII^e siècle, quelques vestiges en ont été conservés (porte de la ville avec une tour carrée). S'y trouve aussi une église romane : l'église Saint-Martin.

Dans la carte de Cassini (vers 1777) et dans la carte d'état-major, la commune s'appelait « Cournon ».

• 
  Porte de bourg.

Aux élections présidentielles, la droite recueille la majorité des suffrages exprimés en 2002 (88,25 % des voix pour Jacques Chirac, contre 11,75 % pour Jean-Marie Le Pen[MIN 1]) ; la gauche l'emporte en 2007, avec 55,99 % pour Ségolène Royal[MIN 2] battue par Nicolas Sarkozy et en 2012 avec la victoire de François Hollande et 62,25 % des suffrages exprimés dans la commune[MIN 3], ce dernier étant alors élu président de la République. Moins d'un électeur sur six s'est abstenu, avec des taux de participation respectifs de 83,68 %[MIN 1], 88,94 %[MIN 2] et 87,08 %[MIN 3].

Lors des trois dernières élections législatives, Alain Néri a été élu au second tour en 2002 avec 56,72 % des voix dans la commune[MIN 4] et en 2007 avec 60,88 %[MIN 5]. En 2012, Odile Saugues obtient 67,55 % des voix[MIN 6]. Les taux de participation sont respectivement de 62,01 %[MIN 4], 61,14 %[MIN 5] et 56,36 %[MIN 6]. Le canton de Cournon-d'Auvergne fut concerné par le redécoupage des circonscriptions législatives de 2010, en basculant de la deuxième à la première circonscription du département.

Aux élections européennes, les taux de participation sont inférieurs à 50 % en 2004[MIN 7], 2009[MIN 8] et 2014[MIN 9]. En 2004, les deux meilleurs scores sont détenus par Catherine Guy-Quint (44,45 %) et Brice Hortefeux (18,63 %) et [MIN 7] ; en 2009 : Henri Weber (24,82 %) et Jean-Pierre Audy (23,78 %)[MIN 8] ; en 2014, la liste Union de la gauche (21,60 %) suivie de la liste FN (19,15 %)[MIN 9].

Aux élections régionales de 2004, Pierre-Joël Bonté obtient 57,55 % des voix. Le taux de participation s'élève à 69,80 %[MIN 10]. En 2010, René Souchon obtient 67,77 % des voix, avec un taux de participation plus faible (56,82 %)[MIN 11]. En décembre 2015, la liste de Jean-Jack Queyranne obtient 44,27 % des voix, alors qu'au premier tour, celle de Laurent Wauquiez arrivait en tête. Plus de 65 % des électeurs ont voté au second tour[MIN 12]^,[27].

Aux élections départementales de 2015, le binôme Bertrand Pasciuto - Monique Pouille, élu dans le canton, a recueilli 58,21 % des suffrages exprimés. Le taux de participation est de 53,38 %, soit 6 972 votants sur 13 072 inscrits[MIN 13].

Aux élections municipales de 2008, deux candidats s'opposaient : Bertrand Pasciuto, maire sortant, dirigeant une liste de gauche (« Cournon passion Cournon »[MIN 14]), et Pierre Cheron, tenant une liste de la majorité (« Cournon ensemble »[MIN 14]). Le premier est élu au premier tour avec 71,09 % des suffrages exprimés et 29 sièges gagnés, contre quatre pour le perdant. Près de deux tiers des électeurs ont voté[MIN 15].

Bertrand Pasciuto s'est représenté à nouveau en 2014. Le maire sortant a été réélu au premier tour avec 60,59 % des suffrages exprimés, avec 27 sièges dont cinq au conseil communautaire. Il bat Michel Renaud qui acquiert les six sièges restants. 65,40 % des électeurs ont voté[MIN 16]. En revanche, il ne s'est pas représenté en 2020[28].

Hôtel de ville.

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En 2011, Cournon-d'Auvergne comptait 19 063 habitants[INS2 1]. Ce chiffre a été retenu pour déterminer le nombre de membres du conseil municipal ; compris entre 10 000 et 19 999, il s'élève à 33. Six, dont un d'opposition, sont élus au conseil communautaire de Clermont Auvergne Métropole.

Le conseil municipal a désigné le 28 mars 2014[CRN 7] neuf adjoints[CRN 8], sept conseillers municipaux délégués[CRN 9], dix conseillers municipaux[CRN 10] et six conseillers d'opposition[CRN 11].

L'eau alimentant les foyers de la commune provient des puits de la rivière Allier au sud-est de la commune. Certaines rues sont alimentées par les réservoirs communaux ou de ceux de la ville de Clermont-Ferrand pour certains secteurs[CRN 12].

Les eaux usées sont traitées par les stations d'épuration de Clermont-Ferrand et du Val d'Auzon[CRN 13].

Clermont Auvergne Métropole assure la gestion des déchets et gère une déchèterie, accessible sous conditions, et permettant aux particuliers et aux professionnels de déposer des déchets de nombreux types[34].

Cournon-d'Auvergne est jumelée avec deux villes :

•  Lichtenfels (Allemagne) depuis 1992[CRN 14] ;
•  Ariccia (Italie) depuis le 11 mai 2002[CRN 14].

Avec 20 126 habitants en 2016, Cournon-d'Auvergne est la deuxième commune la plus peuplée du département du Puy-de-Dôme derrière le chef-lieu de département, Clermont-Ferrand, dont elle est limitrophe, mais devant Riom (19 029 habitants) et Chamalières (17 282 habitants).

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[35]^,[Note 3]

En 2019, la commune comptait 20 322 habitants[Note 4], en augmentation de 5,37 % par rapport à 2013 (Puy-de-Dôme : +3,3 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

Histogramme de l'évolution démographique

En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 31,5 %, soit en dessous de la moyenne départementale (34,2 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 31,5 % la même année, alors qu'il est de 27,9 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 9 500 hommes pour 10 657 femmes, soit un taux de 52,87 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (51,59 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

Cournon-d'Auvergne dépend de l'académie de Clermont-Ferrand.

Elle possède cinq écoles maternelles publiques : Henri-Bournel, Henri-Matisse, Léon Dhermain, Lucie-Aubrac et Pierre-Perret[40]^,[CRN 15], ainsi que quatre écoles élémentaires publiques : Félix-Thonat, Henri-Bournel, Léon-Dhermain et Lucie-Aubrac[40]^,[CRN 15].

Avant 2013-2014, la semaine scolaire se composait de quatre jours (lundi, mardi, jeudi et vendredi)[CRN 16]. De 2013-2014 à 2017-2018, 4,5 jours été programmés (lundi-mardi, mercredi matin, jeudi-vendredi). Depuis 2018-2019, le passage à quatre jours (avant 2013-2014) est revenu^{[réf. souhaitée]}.

Le conseil départemental du Puy-de-Dôme gère les collèges de La Ribeyre et Marc-Bloch[40]^,[CRN 15] (anciennement Le Stade).

Le conseil régional d'Auvergne-Rhône-Alpes gère le lycée René-Descartes[CRN 15].

• Marchés nocturnes en juillet et août.
• Foire internationale de Clermont–Cournon, en septembre.
• Foire de la Saint-Maurice, en septembre.
• Marché de Noël, en décembre.
• Festival jeune public Puy-de-Mômes, en avril. Il existe depuis 1995[CRN 17].
• Sommet de l'élevage.

Cournon-d'Auvergne a été en 2009 la ville ambassadrice du Téléthon dans les régions Auvergne et Rhône-Alpes.^{[pertinence contestée]}

La ville dispose d'installations sportives à l'est :

• le lac de Cournon-d'Auvergne, situé à l'extrémité est et à proximité de la rivière Allier (canoë-kayak) ;
• le stade de la Plaine de Jeux.

Le long de l'avenue de l'Allier, la commune disposait d'une piscine de type "tournesol" avenue de l'Allier. Trop vétuste, elle a été fermée le soir du 21 janvier 2011 et démolie en 2013[41]. La piscine L'Androsace, gérée par Clermont Auvergne Métropole, la remplace. Ouverte le 29 janvier 2011[42], elle comprend trois bassins[CRN 18].

Club de football : Football Club de Cournon-d'Auvergne.

La ville possède un club de handball (Handball Club Cournon-d'Auvergne) évoluant en National 1.

En 2011, le revenu fiscal médian par ménage s'élevait à 30 914 €, ce qui plaçait Cournon-d'Auvergne au 14 209^e rang des communes de plus de quarante-neuf ménages en métropole[INS2 2].

En 2012, la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 12 115 personnes, parmi lesquelles on comptait 71,6 % d'actifs dont 63,7 % ayant un emploi et 7,9 % de chômeurs[INS 3].

On comptait 8 977 emplois dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 7 799, l'indicateur de concentration d'emploi est de 115,1 %, ce qui signifie que la commune offre plus d'un emploi par habitant actif[INS 4].

En fonction de la catégorie socio-professionnelle, la majorité des 8 678 actifs étaient des employés (2 706), suivis par les professions intermédiaires (2 376) et les ouvriers (1 949). Sur les 7 725 actifs possédant un emploi, cet ordre demeure inchangé[INS 5].

La répartition des 8 852 emplois par catégorie socio-professionnelle et par secteur d'activité est la suivante :

La commune affiche un fort taux d'emplois dans le secteur du commerce.

7 191 des 7 799 personnes âgées de 15 ans ou plus (soit 92,2 %) sont des salariés[INS 8]. 74 % des actifs travaillent hors de la commune du résidence, en grande partie dans une autre commune du département[INS 9].

Au 1^er janvier 2013, Cournon-d'Auvergne comptait 997 entreprises : 77 dans l'industrie, 109 dans la construction, 647 dans le commerce, les transports et les services divers et 164 dans le secteur administratif[INS 10].

Elle dispose d'un important tissu industriel et commercial et abrite le siège de 14 grandes entreprises (réalisant plus de 10 M€)[43]

En outre, elle comptait 1 221 établissements[INS 11].

Au recensement agricole de 2010, la commune comptait 12 exploitations agricoles, un nombre en nette diminution par rapport à 2000 (18) et à 1988 (21). La commune était orientée dans les céréales et les oléoprotéagineux[44].

La superficie agricole utilisée sur ces exploitations était de 587 hectares en 2010, dont 585 ha sont allouées aux terres labourables[44].

• Zones industrielles de la commune : le long de la D 772.

La base permanente des équipements de 2014 recense 92 commerces : quatre supermarchés, deux grandes surfaces de bricolage, une supérette, sept boulangeries, cinq boucheries-charcuteries, une poissonnerie, quatre librairies-papeteries ou vendeurs de journaux, seize magasins de vêtements, huit magasins d'équipement du foyer, un magasin de chaussures, sept magasins d'électroménager et de matériel audio/vidéo, neuf magasins de meubles, trois magasins d'articles de sports et de loisirs, sept drogueries/quincailleries, une parfumerie, une horlogerie/bijouterie, sept fleuristes, cinq magasins d'optique et trois stations-service[45].

Au 1^er janvier 2015, la commune possédait un hôtel deux étoiles de 13 chambres[INS 12] ainsi qu'un camping trois étoiles (Le Pré des Laveuses[CRN 19]) avec 145 emplacements[INS 13].

Cournon-d'Auvergne possède trois édifices dans la base Mérimée[46] :

• château de Sarlièves (XVII^e siècle) : inscrit aux monuments historiques le 5 mars 1992[47] ;
• église Saint-Martin (XI^e siècle) : classement aux monuments historiques le 14 septembre 1912[48] ;
• château de la Ribeyre (XVI^e et XVII^e siècles) : inscrit aux monuments historiques le 20 février 1980[49].

• La Coloc' de la culture, espace culturel géré par la municipalité.
• La Baie des Singes, café-théâtre de Chraz.
• Zénith d'Auvergne.
• La Médiathèque Hugo-Pratt[50]

• Catherine Guy-Quint fut maire de la commune durant 15 ans.
• Christophe Moreau dont la femme et la belle famille sont originaires de la commune.
• La famille de Strada qui régna sur la commune entre le XVI^e et le XVIII^e siècle, proche des Habsbourg et dont Valéry Giscard d'Estaing est issu.
• Jean-Baptiste Croizet, paléontologue et curé (1787-1859) y est né.
• Angélique Colombet-Papon (1976-) : Joueuse de Pétanque. Elle a remporté quatre titres aux Championnat du Monde, neuf titres aux Championnat d'Europe et dix-sept titres aux Championnat de France.

De gueules à la Champagne ondée d'azur,à la crosse d'or brochant sur le tout,adextrée d'une croix ancrée et senestrée d'une couronne de lauriers le tout du même.

• Marcellin Boudet, Cournon, ses franchises et ses chartes (avant 1244 et mai 1244) : chartes de coutumes d'Auvergne inédites, Paris, Champion, 1909, monographie imprimée, 26 cm (lire en ligne)
• Pierre Pascuito, La Grandeur de Cournon-d'Auvergne : de l'Antiquité à l'an 2000, G. de Bussac, 1978

• Liste des communes du Puy-de-Dôme
• Championnat du monde de rugby à XV des moins de 21 ans 2006

• Site de la mairie
• Site du journal des commerçants et entreprises de Cournon-d'Auvergne et du Cendre
• Notices d'autorité :

  • Bibliothèque nationale de France (données)

• Notes

• Cartes

• Dossier local :

• Autres références :

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