Saint-Augustin (Seine-et-Marne)

Localisation de la commune de Saint-Augustin dans le département de Seine-et-Marne.

La commune est située à environ 6 kilomètres au sud-ouest de Coulommiers[Carte 1].

L'altitude de la commune varie de 69 mètres à 152 mètres pour le point le plus haut, le centre du bourg se situant à environ 122 mètres d'altitude (mairie)[1]. Elle est classée en zone de sismicité 1, correspondant à une sismicité très faible[2].

Carte des réseaux hydrographique et routier de Saint-Augustin.

Le réseau hydrographique de la commune se compose de cinq cours d'eau référencés :

• la rivière l’Aubetin, longue de 61,15 km[3], affluent du Grand Morin, ainsi que :
  • un bras de 0,34 km[4] ;
  • un bras de 0,31 km[5] ;
  • un bras de 1,11 km[6] ;
  • le ru de l'Oursine, 1,71 km[7], affluent de l’ Aubetin.

La longueur totale des cours d'eau sur la commune est de 7,69 km[8].

Afin d’atteindre le bon état des eaux imposé par la Directive-cadre sur l'eau du 23 octobre 2000, plusieurs outils de gestion intégrée s’articulent à différentes échelles : le SDAGE, à l’échelle du bassin hydrographique, et le SAGE, à l’échelle locale. Ce dernier fixe les objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur et de protection quantitative et qualitative des ressources en eau superficielle et souterraine. Le département de Seine-et-Marne est couvert par six SAGE, au sein du bassin Seine-Normandie[9].

La commune fait partie du SAGE « Petit et Grand Morin », approuvé le 21 octobre 2016. Le territoire de ce SAGE comprend les bassins du Petit Morin (630 km²) et du Grand Morin (1 185 km²)[10]. Le pilotage et l’animation du SAGE sont assurés par le syndicat mixte d'aménagement et de gestion des Eaux (SMAGE) des 2 Morin, qualifié de « structure porteuse »[11].

La commune bénéficie d’un « climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type affecte l’ensemble du Bassin parisien avec une extension vers le sud, dont la totalité des communes de Seine-et-Marne[12].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[13]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[12]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales[14]. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Melun - Villaroche , qui se trouve à 33 km à vol d'oiseau[15], où la température moyenne annuelle évolue de 11,2 °C pour 1981-2010[16] à 11,6 °C pour 1991-2020[17].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal de Saint-Augustin comprend une ZNIEFF de type 1[Note 2]^,[18]^,[Carte 2], les « Bocage de Saint-Augustin » (132,18 ha), couvrant 2 communes du département[19]. , et une ZNIEFF de type 2[Note 3]^,[18], la « Basse vallée de l'Aubetin » (2 376,41 ha), couvrant 8 communes du département[20].

• 
  Carte des ZNIEFF de type 1 de la commune.
• 
  Carte des ZNIEFF de type 2 de la commune.

Saint-Augustin est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 4]^,[21]^,[22]^,[23]. Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Augustin, une agglomération intra-départementale regroupant 2 communes[24] et 2 221 habitants en 2017, dont elle est ville-centre[25]^,[26].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune de la couronne[Note 5]. Cette aire regroupe 1 929 communes[27]^,[28].

La commune compte 169 lieux-dits administratifs[Note 6] répertoriés consultables ici[29] dont Source de Sainte-Aubierge (source : le fichier Fantoir).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (62,8 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (63 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (38,6% ), forêts (29,1% ), zones agricoles hétérogènes (17,6% ), zones urbanisées (8,2% ), prairies (6,6 %)[30].

Parallèlement, L'Institut Paris Région, agence d'urbanisme de la région Île-de-France, a mis en place un inventaire numérique de l'occupation du sol de l'Île-de-France, dénommé le MOS (Mode d'occupation du sol), actualisé régulièrement depuis sa première édition en 1982. Réalisé à partir de photos aériennes, le Mos distingue les espaces naturels, agricoles et forestiers mais aussi les espaces urbains (habitat, infrastructures, équipements, activités économiques, etc.) selon une classification pouvant aller jusqu'à 81 postes, différente de celle de Corine Land Cover[31]^,[32]^,[Carte 3]. L'Institut met également à disposition des outils permettant de visualiser par photo aérienne l'évolution de l'occupation des sols de la commune entre 1949 et 2018[Carte 4].

• 
  Carte des infrastructures et de l'occupation des sols en 2018 (CLC) de la commune.
• 
  Carte orhophotogrammétrique de la commune.

La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle et à un horizon de 20 ans et s'imposant aux documents d'urbanisme locaux, les PLU (Plan local d'urbanisme). La commune est dans le territoire du SCOT du Bassin de vie de Coulommiers, approuvé le 11 juillet 2013 et porté par le syndicat intercommunal d’étude et de programmation (SIEP) de Coulommiers[33].

La commune disposait en 2019 d'un plan local d'urbanisme approuvé. Un plan local d'urbanisme intercommunal couvrant le territoire de la communauté de communes des Deux Morin, prescrit le 28 juin 2018, était en élaboration[34]^,[35]. Le zonage réglementaire et le règlement associé peuvent être consultés sur le Géoportail de l'urbanisme[Carte 5].

En 2017, le nombre total de logements dans la commune était de 810 dont 94,9 % de maisons et 3,5 % d'appartements[Note 7].

Parmi ces logements, 84 % étaient des résidences principales, 9,8 % des résidences secondaires et 6,2 % des logements vacants.

La part des ménages fiscaux propriétaires de leur résidence principale s'élevait à 88,3 % contre 9,6 % de locataires et 2,1 % logés gratuitement[36].

La commune se trouve depuis 1926 dans l'arrondissement de Meaux du département de Seine-et-Marne.

Elle faisait partie depuis 1793 du canton de Coulommiers[40]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Coulommiers

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la cinquième circonscription de Seine-et-Marne.

Saint-Augustin était membre de la communauté de communes de la Brie des Templiers, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé fin 1998.

Après plusieurs séries de fusions de cette intercommunalité avec ses voisines, qui ont abouti à la création de la communauté de communes du Pays de Coulommiers puis, le 1^er janvier 2017 de la communauté d'agglomération Coulommiers Pays de Brie, Saint-Augustin est désormais membre de cette dernière intercommunalité.

La commune a été labellisée en 2019 l'un des 26 « villages de caractère » de Seine-et-Marne[46].

L’organisation de la distribution de l’eau potable, de la collecte et du traitement des eaux usées et pluviales relève des communes. La loi NOTRe de 2015 a accru le rôle des EPCI à fiscalité propre en leur transférant cette compétence. Ce transfert devait en principe être effectif au 1^er janvier 2020, mais la loi Ferrand-Fesneau du 3 août 2018 a introduit la possibilité d’un report de ce transfert au 1^er janvier 2026[47]^,[48].

En 2020, la gestion du service d'assainissement collectif de la commune de Saint-Augustin est assurée par la communauté d'agglomération Coulommiers Pays de Brie (CACPB) pour la collecte, le transport et la dépollution. Ce service est géré en délégation par une entreprise privée, dont le contrat arrive à échéance le 30 septembre 2020[49]^,[50]^,[51].

L’assainissement non collectif (ANC) désigne les installations individuelles de traitement des eaux domestiques qui ne sont pas desservies par un réseau public de collecte des eaux usées et qui doivent en conséquence traiter elles-mêmes leurs eaux usées avant de les rejeter dans le milieu naturel[52]. La communauté d'agglomération Coulommiers Pays de Brie (CACPB) assure pour le compte de la commune le service public d'assainissement non collectif (SPANC), qui a pour mission de vérifier la bonne exécution des travaux de réalisation et de réhabilitation, ainsi que le bon fonctionnement et l’entretien des installations. Cette prestation est déléguée à la SAUR[49]^,[53].

En 2020, l'alimentation en eau potable est assurée par le syndicat de l'Eau de l'Est seine-et-marnais (S2E77) qui gère le service en régie[49]^,[54]^,[55].

Les habitants sont appelés les Saint-Augustiniens[56].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[57]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[58].

En 2019, la commune comptait 1 729 habitants[Note 8], en diminution de 1,26 % par rapport à 2013 (Seine-et-Marne : +4,1 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Saint-Augustin dépend du commissariat de police nationale de Coulommiers, ainsi que du centre d'intervention et de secours de Faremoutiers.

En 2018, le nombre de ménages fiscaux de la commune était de 692, représentant 1 851 personnes et la médiane du revenu disponible par unité de consommation de 26 230 euros[60].

En 2017 , le nombre total d’emplois dans la zone était de 180, occupant 786 actifs résidants. Le taux d'activité de la population (actifs ayant un emploi) âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 70,9 % contre un taux de chômage de 5,9 %. Les 23,2 % d’inactifs se répartissent de la façon suivante : 10 % d’étudiants et stagiaires non rémunérés, 6,7 % de retraités ou préretraités et 6,5 % pour les autres inactifs[61].

En 2019, le nombre d’unités légales et d’établissements (activités marchandes hors agriculture) par secteur d'activité était de 116 dont 5 dans l’industrie manufacturière, industries extractives et autres, 29 dans la construction, 25 dans le commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration, 3 dans l’Information et communication, 1 dans les activités financières et d'assurance, 1 dans les activités immobilières, 27 dans les activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien, 13 dans l’administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale et 12 étaient relatifs aux autres activités de services[62].

En 2020, 26 entreprises ont été créées sur le territoire de la commune, dont 22 individuelles.

Au 1^er janvier 2021, la commune ne disposait pas d’hôtel et de terrain de camping[63].

Saint-Augustin est dans la petite région agricole dénommée les « Vallées de la Marne et du Morin », couvrant les vallées des deux rivières, en limite de la Brie[Carte 6]. En 2010, l'orientation technico-économique[Note 9] de l'agriculture sur la commune est la culture de céréales et d'oléoprotéagineux (COP)[64].

Si la productivité agricole de la Seine-et-Marne se situe dans le peloton de tête des départements français, le département enregistre un double phénomène de disparition des terres cultivables (près de 2 000 ha par an dans les années 1980, moins dans les années 2000) et de réduction d'environ 30 % du nombre d'agriculteurs dans les années 2010[65]. Cette tendance se retrouve au niveau de la commune où le nombre d’exploitations est passé de 7 en 1988 à 2 en 2010. Parallèlement, la taille de ces exploitations augmente, passant de 45 ha en 1988 à 89 ha en 2010[64]. Le tableau ci-dessous présente les principales caractéristiques des exploitations agricoles de Saint-Augustin, observées sur une période de 22 ans :

La commune possède deux monuments historiques :

• L'obélisque de Saint-Augustin du 4^e quart du XVIII^e siècle construit par Claude Nicolas Ledoux  Inscrit MH[67] ;
• La chapelle Sainte-Aubierge du XIII^e siècle,  Inscrit MH[68].

• 
  L'obélisque.
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  Socle de l'obélisque
• 
  La chapelle Sainte-Aubierge

On peut également signaler :

• Le moulin du Moulinet
• La source et le lavoir de Sainte Aubierge, en contrebas de la chapelle Sainte-Aubierge
• Vestiges de l'église du vieux Saint-Augustin

• 
  L'église Saint-Augustin-et-Saint-Lié
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  Le lavoir de la chapelle Sainte-Aubierge
• 
  Vestiges de l'église du vieux Saint-Augustin

• Le sculpteur et médailleur Paul Niclausse (1879-1958) a été inhumé au cimetière de Saint-Augustin.
• L’écrivain Vercors (1902-1991) avait une résidence secondaire à Saint-Augustin, dans un moulin situé sur la rivière l'Aubetin, rue de Sainte-Aubierge.

• Liste des communes de Seine-et-Marne

• Notices d'autorité :

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  • Bibliothèque du Congrès
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  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Ressource relative aux organisations :
  • SIREN
• Site de la mairie
• « Dossier complet : Commune de Saint-Augustin (77400) », Recensement général de la population de 2017, Insee, 29 juin 2020 (consulté le 8 août 2020).

• « Saint-Augustin », Ma commune, Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales (consulté le 8 août 2020).
• « La grande boucle des Mousquetaires à Mauperthuis », sur http://www.papytane.com/, 9 juillet 2018 (consulté le 8 août 2020) (randonnée pédestre longue de 10 km.

• Notes

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