Saint-Hellier

Saint-Hellier est un village périurbain du Pays de Bray, situé dans la vallée de la Varenne en bordure de la forêt d'Eawy, à 26 km de Dieppe et du littoral de la Manche, à 33 km au nord de Rouen, à 18 km à l'ouest de Neufchâtel-en-Bray.

Elle est desservie par la RD 154, qui relie Saint-Saëns à Dieppe et est aisément accessible depuis la route nationale 27

La station la plus proche est la gare d'Auffay située à 7 km et desservie par les trains TER Normandie (relation de Rouen-Rive-Droite à Dieppe).

La commune est drainée par la Varenne, un affluent du fleuve côtier normand l'Arcques, ainsi que par ses étangs, appréciés des pêcheurs[1].

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[2]. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique, le climat de montagne et le climat semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[3].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 1]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[6] complétée par des études régionales[7] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Buchy », sur la commune de Buchy, mise en service en 1960[8] et qui se trouve à 21 km à vol d'oiseau[9]^,[Note 4], où la température moyenne annuelle est de 10,2 °C et la hauteur de précipitations de 901,9 mm pour la période 1981-2010[10]. Sur la station météorologique historique la plus proche[Note 5], « Rouen-Boos », sur la commune de Boos, mise en service en 1968 et à 38 km[11], la température moyenne annuelle évolue de 10,1 °C pour la période 1971-2000[12] à 10,5 °C pour 1981-2010[13], puis à 11 °C pour 1991-2020[14].

Saint-Hellier est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 6]^,[15]^,[16]^,[17].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Rouen, dont elle est une commune de la couronne[Note 7]. Cette aire, qui regroupe 317 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[18]^,[19].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (53,7 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (53,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (46,9 %), prairies (24,1 %), terres arables (18,5 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (6,8 %), zones agricoles hétérogènes (3,8 %)[20].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[21].

Afin d'augmenter la population de la commune et préserver l’école, faire vivre le tissu associatif , voire créer un commerce, tout en augmentant ses recettes fiscales, la municipalité a été à l'initiative de la création de six logements locatifs par Séminor en 2017, et a créé en 2019 un lotissement pour 11 habitations (dont 6 en location)[22]^,[23].

Rattachements administratifs

La commune se trouve dans l'arrondissement de Dieppe du département de la Seine-Maritime.

Elle faisait partie depuis 1801 du canton de Bellencombre[25]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

Rattachements électoraux

Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Neufchâtel-en-Bray

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la dixième circonscription de la Seine-Maritime.

Saint-Hellier était membre de la communauté de communes du Bosc d'Eawy, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 2002 et auquel la commune avait transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Dans le cadre de l'approfondissement de la coopération intercommunale prévu par la Loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du 7 août 2015, cette intercommunalité a été disoute et Saint-Hellier a été intégré à la communauté de communes dénommée Communauté Bray-Eawy créée le 1^er janvier 2017.

La chambre régionale des comptes a contesté en 2016 et 2019 la sincérité des comptes de la communes, estimant irrégulière l'inscription au budget de recettes de cessions de terrains du lotissement et de l'ancienne école des filles, qui ne correspondent pas à des actes signés mais uniquement à des prévisions. De ce fait, le préfet de la Seine-Maritime prévoit d'augmenter en deux ans la fiscalité locale[31]^,[32]^,[33].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[34]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[35].

En 2019, la commune comptait 489 habitants[Note 8], en augmentation de 11,14 % par rapport à 2013 (Seine-Maritime : +0,08 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La commune dispose d'une école municipale rénovée en 2013 et qui, en 2020, accueille 37 élèves de maternelle et de primaire[37], dont l'existence était menacée par la faiblesse de ses effectifs. La municipalité et les parents d'élèves sont parvenus en 2019 à empêcher sa fermeture et la création d'un regroupement pédagogique intercommunal avec Auffay[38]^,[39]. La municipalité s'efforce également de convaincre les parents de scolariser leurs enfants dans la commune[40]

L'école des filles, inutilisée depuis les années 1990 et datant de 1868, est mise en vente en 2019[41]

L'ancien presbytère, propriété de la commune, accueille en 2021 la bibliothèque. Après rénovation et adaptation à la réglementation d'accessibilité, le bâtiment accueillera également vers 2022 la mairie et un centre documentaire[27].

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• Le comité des fêtes de Saint-Hellier organise :
  • un vide-greniers le 14 juillet de chaque année ;
  • une soirée cochonnaille courant octobre ;
  • la participation au rallye intercommunal des foyers ruraux qui regroupe les communes des alentours le 1^er dimanche de septembre.
• L'association Saint-Hellier Initiatives organise depuis 1995 un salon artisanal qui regroupe une trentaine d'exposants. Cette association anime plusieurs sections[42] :
  • gymnastique pour tous
  • Yoga
  • théâtre adultes
  • théâtre enfants

• Église Saint-Hellier du XI^e siècle.
• Chapelle Saint-Sauveur-de-la-Frenaye de 1788[43].
• Chapelle Saint-Paër à Orival-sous-Bellencombre du XVII^e siècle.
• Fontaine de dévotion Saint-Hellier.
• Garage Méca Rétro Sport 76 d'Aurélien Letheux, mécanicien et co-présentateur de l'émission Occasions à saisir France[44].

• Liste des communes de la Seine-Maritime
• Liste des anciennes communes de la Seine-Maritime

• « Dossier complet : Commune de Saint-Hellier (76588) », Recensement général de la population de 2017, INSEE, 16 février 2021 (consulté le 11 avril 2021).

• « Saint-Hellier », Ma commune, Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales (consulté le 11 avril 2021).
• Saint-Hellier sur le site de l'Institut géographique national

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