Canton de Saujon

Le canton de Saujon est une circonscription électorale française située dans le département de la Charente-Maritime et la région Nouvelle-Aquitaine.

Canton de Saujon

Situation du canton de Saujon dans le département de la Charente-Maritime.
Administration
Pays France
Région Nouvelle-Aquitaine
Département Charente-Maritime
Arrondissement(s) Rochefort (2)
Saintes (7)
Bureau centralisateur Saujon
Conseillers
départementaux

Mandat
Pascal Ferchaud
Ghislaine Guillen
2021-2028
Code canton 17 22
Histoire de la division
Création 15 février 1790[1]
Modifications 1 : 1801[2],[3]
2 : 14 juillet 1973[4]
3 : 22 mars 2015[5]
Démographie
Population 21 791 hab. (2019)
Densité 123 hab./km2
Géographie
Coordonnées 45° 40′ 17″ nord, 0° 55′ 40″ ouest
Superficie 177,05 km2
Subdivisions
Communes 9

    À la suite du redécoupage cantonal de 2014, les limites territoriales du canton sont remaniées. Le nombre de communes du canton passe de 13 à 9.

    Histoire

    • En 1790, Saujon qui était la plus commune la plus peuplée de son canton fut choisie pour occuper la fonction de chef-lieu d'un canton rassemblant alors seize communes et, ce, malgré sa situation géographique excentrée. Cette décision fut ressentie comme une injustice par de nombreuses communes du nord du canton, à une époque où les transports étaient particulièrement difficiles.
    • Les municipalités rurales de La Clisse, Luchat, Pisany, Rétaud, Thézac et Varzay demandèrent aux autorités du district de Saintes que le village de Pisany, mieux situé géographiquement, soit nommé chef-lieu à la place de Saujon, mais cette requête fut rejetée.
    • Le canton de Saujon faisait partie de l'ancien district de Saintes jusqu'à la refonte de la carte administrative de 1800. Il disposait d'une petite ouverture sur l'estuaire de la Gironde avec la commune de Saint-Georges-de-Didonne.
    • De 1833 à 1848, les cantons de Saint-Porchaire et de Saujon avaient le même conseiller général. Le nombre de conseillers généraux était limité à 30 par département.
    • Un nouveau découpage territorial de la Charente-Maritime est entré en vigueur en mars 2015, défini par le décret du 27 février 2014[5], en application des lois du (loi organique 2013-402 et loi 2013-403)[7]. Les conseillers départementaux seront, à compter de ces élections, élus au scrutin majoritaire binominal mixte. Les électeurs de chaque canton élisent au Conseil départemental deux membres de sexe différent, qui se présenteront en binôme de candidats. Les conseillers départementaux sont élus pour 6 ans au scrutin binominal majoritaire à deux tours, l'accès au second tour nécessitant 12,5 % des inscrits au 1er tour. En outre la totalité des conseillers départementaux est renouvelée. Ce nouveau mode de scrutin a nécessité un redécoupage des cantons dont le nombre sera divisé par deux avec arrondi à l'unité impaire supérieure si ce nombre n'est pas entier impair, assorti de conditions de seuils minimaux[8]. En Charente-Maritime, le nombre de cantons est passé ainsi de 51 à 27. Le nouveau canton de Saujon est formé de communes des anciens cantons de Saujon, de Cozes et de Royan-Ouest.

    Géographie

    Situation géographique

    Le canton de Saujon est limité au nord par les cantons de Saint-Porchaire et de Saintes-Ouest, à l'est par celui de Gémozac et au sud par celui de Cozes, tous ces cantons appartenant à l'arrondissement de Saintes.

    Le canton de Saujon est limitrophe de l'arrondissement de Rochefort où, à l'ouest, il confine avec le canton de Marennes, au sud, avec celui de Royan-Est et, au sud-ouest, avec celui de Royan-Ouest.

    Description du cadre physique

    Son altitude varie de m (Médis) à 49 m (La Clisse) pour une altitude moyenne de 28 m.

    Le canton est arrosé par la Seudre dans sa partie centrale dont la vallée s'évase à partir du site de Ribérou, avant-port de Saujon, où la marée se fait particulièrement ressentir. C'est une vallée maraichère dans sa partie amont et ostréicole dans sa partie aval.

    Au nord-ouest du canton, l'Arnoult arrose d'amont en aval les communes de La Clisse, Luchat et Corme-Royal. C'est également une vallée propice aux cultures maraîchères et légumières.

    Représentation

    Conseillers d'arrondissement (de 1833 à 1940)

    Liste des conseillers d'arrondissement successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    1833   Jean Jacques Granier
    (1794-1847)
      Suppléant de la justice de paix, maire de Médis
             
    1884 1893
    (décès)
    Maurice Paul Réjou
    (1828-1893)
    Républicain Médecin à Corme-Royal, officier de santé
    1895 1904 Eugène Faneuil Républicain Médecin, maire de Saujon (1899-1912)
    1940       Les conseils d'arrondissement ont été suspendus par la loi du 12 octobre 1940
    et n'ont jamais été réactivés
    Les données manquantes sont à compléter.

    Conseillers généraux de 1833 à 2015

    Liste des conseillers généraux successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    1833 1836 Joseph Dubois   Avocat, juge de paix, maire de Saujon
    1836 1845 Benjamin Fourré   Juge de paix à Saint-Porchaire, maire de Pont-l'Abbé-d'Arnoult, conseiller d'arrondissement du canton de Saint-Porchaire
    1845 1848 Baron
    Jacques Oudet
    (1805-1866)
      Juge de paix de Saint-Porchaire
    Propriétaire à Crazannes
    1848 1861 Auguste Moreau   Juge de paix du canton de Saujon
    1861 1871 Jules Butaud
    (1807-1881)[9]
      Médecin, maire de Saujon
    1871 1874 Frédéric Mestreau Républicain Négociant à Saintes, Préfet
    Député (1871-1885) - Sénateur (1885-1891)
    1874 1883
    (décès)[10]
    Hippolyte Massiou
    (1825-1883)
    Bonapartiste Notaire, Maire de Saujon
    1884[11] 1886 André-Claude Jozansi
    (1833-1900)[12]
    Droite Médecin
    Maire de Saint-Romain-de-Benet
    1887[13] 1895
    (décès)
    Louis-Eugène Mousnier Républicain Suppléant du juge de paix
    Maire de Saujon
    1895 1903
    (décès)[14]
    Gabriel Denis Républicain
    Non-inscrit
    Propriétaire-viticulteur au Domaine de la Chauvière
    Député (1898-1903)
    Conseiller municipal de Sablonceaux
    1904 1910 Eugène Faneuil Républicain Médecin, maire de Saujon (1899-1912), conseiller d'arrondissement
    1910 1914
    (démission)[15]
    Xavier Châtelier Rad. Expert à Saujon
    1914[16] 1919 Jean-Paul Coulon Rad. Sergent d'infanterie, Saujon
    1919 1926
    (décès)[17]
    Paul Beau Rad. Ancien ambassadeur à Berne, maire de Médis
    Gouverneur de l'Indochine
    1926[18] 1940 Maurice Palmade Rad. Professeur de droit, ancien conseiller général du canton de Rochefort-Nord (1919-1925)
    Député (1924-1938)
    Sénateur (1938-1945)
    Ministre (1930 à 1932)
    Président du Conseil Général (1937-1940)
    Nommé membre de la Commission administrative départementale en 1941[19]
    1943 1945 André Guillaud
    (1883-1968)
     ? Négociant
    Maire de Saujon
    Nommé conseiller départemental en 1943[20]
    1945 1949 Michel Boucher
    (1912-1982)
    SFIO Docteur en médecine, Pisany, ancien résistant (chef départemental du mouvement Libération-Nord)[21]
    1949 1967 René Nougé
    (1896-1973)
    DVD Maire de Corme-Écluse
    1967 1973 Michel Boucher PSA
    de Charente-Maritime
    après 1953

    puis PSU puis PS
    Docteur en médecine
    Maire de Pisany (1965-1982)
    1973 2004 André Brillouet UDR puis RPR Viticulteur
    Maire de Saint-Romain-de-Benet puis
    Maire de Saujon (1983-1989 et 1995-2001)
    Député (1973-1978)
    2004[22] 2015 Pascal Ferchaud PRG Professeur agrégé de gestion et d’économie
    Maire de Saujon depuis 2001

    Représentation après 2015

    Conseillers départementaux successifs
    Période élective Mandat Identité Nuance Qualité
    2015 2021 2015 2021 Pascal Ferchaud   PRG Professeur d'économie
    Maire de Saujon
    2015 2021 Ghislaine Guillen   PRG Consultante patrimoniale
    Adjointe au maire de Saint-Sulpice-de-Royan (jusqu'en 2019)
    2021 2028[Note 1] 2021 en cours Pascal Ferchaud   PRG Conseiller sortant
    2021 en cours Ghislaine Guillen   PRG Conseillère sortante

    Élections de mars 2015

    À l'issue du 1er tour des élections départementales de 2015, deux binômes sont en ballottage : Pascal Ferchaud et Ghislaine Guillen (PRG, 39,64 %) et Jean-Marc de Lacoste Lareymondie et Isabelle Texier (FN, 31,68 %). Le taux de participation est de 51,93 % (8 270 votants sur 15 924 inscrits)[24] contre 50,08 % au niveau départemental[25]et 50,17 % au niveau national[26].

    Au second tour, Pascal Ferchaud et Ghislaine Guillen (PRG) sont élus avec 59,71 % des suffrages exprimés et un taux de participation de 53,33 % (4 663 voix pour 8 492 votants et 15 923 inscrits)[27].

    Pascal Ferchaud est membre du MRSL.

    Élections de juin 2021

    Le premier tour des élections départementales de 2021 est marqué par un très faible taux de participation (33,26 % au niveau national)[28]. Dans le canton de Saujon, ce taux de participation est de 31,31 % (5 611 votants sur 17 919 inscrits)[29] contre 33,83 % au niveau départemental[30]. À l'issue de ce premier tour, deux binômes sont en ballottage : Pascal Ferchaud et Ghislaine Guillen (DVC, 54,14 %) et Alicia Gourdin et Serge Placenti (RN, 30,9 %)[29].

    Le second tour des élections est marqué une nouvelle fois par une abstention massive équivalente au premier tour. Les taux de participation sont de 34,3 % au niveau national[31], 34,56 % dans le département[30] et 33,32 % dans le canton de Saujon[29]. Pascal Ferchaud et Ghislaine Guillen (DVC) sont élus avec 65,75 % des suffrages exprimés (3 743 voix pour 5 971 votants et 17 922 inscrits)[29],[32],[33].

    Composition

    Composition avant 2015

    Situation du canton de Saujon dans le département de la Charente-Maritime avant 2015.

    Le canton de Saujon regroupait treize communes.

    Liste des communes du canton avant le redécoupage de 2014
    Nom Code
    Insee
    Code
    postal
    Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Saujon
    (chef-lieu)
    174211760018,077 008 (2012)388


    Balanzac170301760012,75531 (2012)42
    Le Chay170971760012,01743 (2012)62
    La Clisse17112176005,18588 (2012)114
    Corme-Écluse171191760017,491 078 (2012)62
    Corme-Royal171201760027,181 657 (2012)61
    Luchat17214176004,67479 (2012)103
    Médis172281760023,462 806 (2012)120
    Nancras17255176003,06753 (2012)246
    Pisany17278176006,59625 (2012)95
    Sablonceaux173071760022,091 315 (2012)60
    Saint-Romain-de-Benet173931760032,781 658 (2012)51
    Thézac174451760012,42321 (2012)26

    Composition à partir de 2015

    Le nouveau canton de Saujon comprend neuf communes entières[5].

    Liste des 9 communes du canton de Saujon au
    Nom Code
    Insee
    Intercommunalité Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Modifier
    Saujon
    (bureau centralisateur)
    17421 CA Royan Atlantique 18,07 7 180 (2019) 397
    Le Chay 17097 CA Royan Atlantique 12,01 778 (2019) 65
    Corme-Écluse 17119 CA Royan Atlantique 17,49 1 127 (2019) 64
    L'Éguille 17151 CA Royan Atlantique 5,49 876 (2019) 160
    Médis 17228 CA Royan Atlantique 23,46 2 992 (2019) 128
    Sablonceaux 17307 CA Royan Atlantique 22,09 1 391 (2019) 63
    Saint-Romain-de-Benet 17393 CA Royan Atlantique 32,78 1 733 (2019) 53
    Saint-Sulpice-de-Royan 17409 CA Royan Atlantique 20,81 3 309 (2019) 159
    Semussac 17425 CA Royan Atlantique 24,85 2 405 (2019) 97
    Canton de Saujon 1722 177,05 21 791 (2019) 123

    Démographie

    Démographie avant 2015

               Évolution de la population  [modifier]
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2012
    9 97210 55511 27012 39713 52414 71817 28919 22019 562
    (Sources : Base Insee, population sans doubles comptes à partir de 1962[34] puis population municipale à partir de 2006[35])
    Histogramme de l'évolution démographique

    Le canton le plus peuplé de l'arrondissement de Saintes

    Il est devenu le canton le plus peuplé de l'arrondissement de Saintes, détrônant le canton de Saintes-Ouest.

    Sa densité de population atteint 90 hab/km2 en 2007, elle est devenue supérieure à la densité de l'arrondissement de Saintes (78 hab/km2 en 2007) et à celle du département de la Charente-Maritime (88 hab/km2).

    Cette vitalité démographique est imputable aussi bien au chef-lieu de canton, où Saujon est devenue la dixième ville de la Charente-Maritime et la deuxième de la Communauté d'agglomération Royan Atlantique, qu'aux douze communes rurales qui enregistrent toutes des croissances démographiques positives au dernier recensement.

    Ce canton est fortement dynamisé par plusieurs facteurs favorables, en particulier, le critère géographique où la situation entre deux centres urbains attractifs que sont Saintes, au nord-est, et Royan, au sud, joue un rôle décisif. Ensuite, la desserte par des voies de communication modernisées (voie ferrée Saintes-Royan bientôt électrifiée pour faciliter le passage des TGV et mise à 2X2 voies de la RN150) favorise grandement le développement économique aussi bien que la péri-urbanisation. Enfin, le dynamisme exceptionnel de Saujon en fait un centre d'attraction important dans cette partie de la Saintonge maritime. La ville y est considérée comme une annexe touristique de la Côte de Beauté où elle participe activement grâce à sa fonction de station thermale.

    Un canton qui s'urbanise rapidement

    Outre Saujon qui est entrée dans la catégorie des communes de plus de 5 000 habitants depuis le recensement de 1999, le canton compte une commune de plus de 2 000 habitants avec Médis et trois communes de plus de 1 000 habitants avec Saint-Romain-de-Benet, Corme-Royal et Sablonceaux. L'évolution démographique du canton de Saujon a été particulièrement soutenue puisqu'en 1962, le canton ne comptait qu'une seule commune de plus de 1 000 habitants, savoir le chef-lieu de canton.

    C'est un canton qui s'urbanise rapidement. Outre Saujon qui occupe plus du tiers de la population cantonale, la commune de Médis fait partie de l'aire urbaine de Royan tandis que celles de La Clisse et de Luchat sont situées dans l'aire urbaine de Saintes. Ces deux villes exercent une influence urbaine considérable sur l'ensemble du canton.

    Ce canton fait désormais office de "tampon" entre ces deux aires urbaines qui devraient être redéfinies par les services de l'INSEE et qui, à terme, formeront la seconde zone d'influence urbaine de la Charente-Maritime où, désormais, y résident environ 120 000 habitants.

    Démographie depuis 2015

    En 2019, le canton comptait 21 791 habitants[Note 2], en augmentation de 4,18 % par rapport à 2013 (Charente-Maritime : +2,83 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

    Évolution de la population  [modifier]
    2013 2018 2019
    20 91621 60421 791
    (Sources : Base Insee, population municipale à partir de 2013[36].)

    Bibliographie

    • Louis Marie Prudhomme, Dictionnaire géographique et méthodique de la République française en 120 départements, volume 1, Paris, Louis Marie Prudhomme, , 673 p. (lire en ligne)
    • Bernard Gaudillère, Atlas historique des circonscriptions électorales françaises, Genève, Librairie Droz SA, , 839 p. (ISBN 978-2-600-00065-9 et 2-600-00065-8, lire en ligne)
    • Claude Motte, Isabelle Séguy et Christine Théré, Communes d'hier, communes d'aujourd'hui : les communes de la France, Paris, Ined, , 407 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4, lire en ligne).

    Notes et références

    Notes

    1. Pour éviter une trop forte concentration des scrutins, la loi du 22 février 2021 a reporté les élections régionales et départementales de juin 2027 à mars 2028[23].
    2. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2021, date de référence statistique : 1er janvier 2019.

    Références

    1. Louis Marie Prudhomme (1798), p. 278
    2. Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui, « Notice communale : Saujon », sur ehess.fr, École des hautes études en sciences sociales (consulté le ).
    3. Bernard Gaudillère (1995), p. 793.
    4. Décret no 73-655 du 13 juillet 1973 portant création de cantons dans le département de la Charente-Maritime.
    5. Décret no 2014-269 du 27 février 2014 portant délimitation des cantons dans le département de la Charente-Maritime.
    6. Le canton de Saintes-Sud a subi par la suite des modifications. Depuis 1985, il a été scindé en deux cantons, celui de Saintes-Ouest où se trouve la commune de Varzay et de Saintes-Est.
    7. « Loi no  2013-403 du 17 mai 2013 relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier électoral », JORF no 0114 du 18 mai 2013 p. 8242, (consulté le )
    8. Article 4 de la loi du 17 mai 2013 modifiant l'article L 191 -1 du code électoral.
    9. http://www.culture.gouv.fr/LH/LH031/PG/FRDAFAN83_OL0397112v001.htm
    10. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le ).
    11. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le ).
    12. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k209521g.image.r=JOZANSI.f328.hl
    13. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le ).
    14. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le ).
    15. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le ).
    16. « Le Temps », sur Gallica, (consulté le ).
    17. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le ).
    18. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets » , sur Gallica, (consulté le ).
    19. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets » , sur Gallica, (consulté le ).
    20. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le ).
    21. http://museedelaresistanceenligne.org/media2316-Michel-Boucher-
    22. (fr) « Cantonales 2004 », sur Ministère de l'intérieur
    23. Loi du 22 février 2021 portant report, de mars à juin 2021, du renouvellement général des conseils départementaux, des conseils régionaux et des assemblées de Corse, de Guyane et de Martinique.
    24. « Résultats du 1er tour pour le canton de Saujon », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
    25. « Résultats du 1er tour pour le département de la Charente-Maritime », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
    26. « Résultats du 1er tour pour la France entière », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
    27. « Résultats du second tour pour le canton de Saujon », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
    28. Erwan Alix, « CARTES. Abstention record : où a-t-on le moins voté aux élections régionales et départementales ? », sur www.ouest-france.fr, (consulté le )
    29. « Résultats pour le canton de Saujon », sur elections.interieur.gouv.fr (consulté le )
    30. « Résultats pour le département de la Charente-Maritime », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
    31. « Résultats des élections départementales 2021 : la liste des départements qui ont basculé », sur lemonde.fr, (consulté le )
    32. « Professions de foi des binômes en lice au premier tour des élections départementales de 2021 dans le canton de Saujon. », sur programme-candidats.interieur.gouv.fr (consulté le )
    33. « Professions de foi des binômes en lice au second tour des élections départementales de 2021 dans le canton de Saujon. », sur programme-candidats.interieur.gouv.fr (consulté le )
    34. Structure de la population du canton de 1968 à l'année de la dernière population légale connue
    35. Fiches Insee - Populations légales du canton pour les années 2006, 2011, 2012
    36. Fiches Insee - Populations légales du canton pour les années 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 et 2019.

    Voir aussi

    • Portail de la Charente-Maritime
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