Saint-Féliu-d'Avall

Saint-Féliu-d'Avall [sɛ̃ feljy davaj] est une commune française, située dans le nord-est du département des Pyrénées-Orientales en région Occitanie. Ses habitants sont appelés les Saint-Féliciens. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Roussillon, une ancienne province du royaume de France, qui a existé de 1659 jusqu'en 1790 et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne.

Saint-Féliu-d'Avall

L'avenue principale (D 916) à Saint-Féliu-d'Avall

Blason
Administration
Pays France
Région Occitanie
Département Pyrénées-Orientales
Arrondissement Perpignan
Intercommunalité Perpignan Méditerranée Métropole
Maire
Mandat 		Roger Garrido
2020-2026
Code postal 66170
Code commune 66174
Démographie
Population
municipale 		2 874 hab. (2019 )
Densité 266 hab./km2
Géographie
Coordonnées 42° 40′ 57″ nord, 2° 44′ 21″ est
Altitude Min. 63 m
Max. 114 m
Superficie 10,79 km2
Type Commune rurale
Unité urbaine Perpignan
(banlieue)
Aire d'attraction Perpignan
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de la Vallée de la Têt
Législatives Troisième circonscription
Localisation
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Saint-Féliu-d'Avall
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Saint-Féliu-d'Avall
Géolocalisation sur la carte : Pyrénées-Orientales
Saint-Féliu-d'Avall
Géolocalisation sur la carte : Occitanie
Saint-Féliu-d'Avall

    Exposée à un climat méditerranéen, elle est drainée par la Têt, le ruisseau du Soler, Agouille d'en Biagnes et par divers autres petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable composé d'une zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

    Saint-Féliu-d'Avall est une commune rurale qui compte 2 874 habitants en 2019, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Elle est dans l'agglomération de Perpignan et fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan. Ses habitants sont appelés les Saint-Féliciens ou Saint-Féliciennes.

    Géographie

    Localisation

    La commune de Saint-Féliu-d'Avall se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].

    Elle se situe à 13 km à vol d'oiseau de Perpignan[1], préfecture du département, et à 4 km du Le Soler[2], bureau centralisateur du canton de la Vallée de la Têt dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Perpignan[I 1].

    Les communes les plus proches[Note 1] sont[3] : Saint-Féliu-d'Amont (1,4 km), Corneilla-la-Rivière (1,9 km), Pézilla-la-Rivière (3,0 km), Millas (3,7 km), Camélas (4,4 km), Le Soler (4,5 km), Villeneuve-la-Rivière (5,5 km), Thuir (5,7 km).

    Sur le plan historique et culturel, Saint-Féliu-d'Avall fait partie de l'ancienne province du royaume de France, le Roussillon, qui a existé de 1659 jusqu'à la création du département des Pyrénées-Orientales en 1790[4] et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne[5].

    Situation de la commune

    Géologie et relief

    La commune est classée en zone de sismicité 3, correspondant à une sismicité modérée[7].

    Milieux naturels et biodiversité
    Carte de la ZNIEFF de type 1 localisée sur la commune.

    L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Une ZNIEFF de type 1[Note 2] est recensée sur la commune[8] : la « vallée de la Têt de Vinça à Perpignan » (554 ha), couvrant 10 communes du département[9].

    Urbanisme

    Typologie

    Saint-Féliu-d'Avall est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 3],[10],[I 2],[11]. Elle appartient à l'unité urbaine de Perpignan, une agglomération intra-départementale regroupant 15 communes[I 3] et 201 061 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[I 4],[I 5].

    Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan dont elle est une commune de la couronne[Note 4]. Cette aire, qui regroupe 118 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[I 6],[I 7].

    Occupation des sols
    Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

    L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (82,6 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (90,2 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : cultures permanentes (65 %), zones agricoles hétérogènes (17,6 %), zones urbanisées (7,9 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (5,4 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (4,1 %)[12].

    L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

    Voies de communication et transports

    La ligne 1 (Saint-Féliu-d'Avall - Gare de Perpignan - Perpignan Mas Saint-Pierre) du réseau urbain Sankéo et la ligne 512 (Corbère - Gare de Perpignan) du réseau régional liO assurent la desserte de la commune.

    Risques majeurs

    Le territoire de la commune de Saint-Féliu-d'Avall est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage, et à un risque particulier, le risque radon[13],[14].

    Risques naturels

    Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin de la Têt. La commune fait partie du territoire à risques importants d'inondation (TRI) de Perpignan-Saint-Cyprien, regroupant 43 communes du bassin de vie de l'agglomération perpignanaise, un des 31 TRI qui ont été arrêtés le sur le bassin Rhône-Méditerranée. Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios : fréquent (crue de temps de retour de 10 ans à 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans à 300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection)[15],[16].

    Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains[17]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène[18].

    Ces risques naturels sont pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais d'un plan de surfaces submersibles valant plan de prévention des risques[19].

    • Carte des zones inondables.
    • Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des argiles.

    Risques technologiques

    Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[20].

    Sur le département des Pyrénées-Orientales, on dénombre sept grands barrages susceptibles d’occasionner des dégâts en cas de rupture. La commune fait partie des 66 communes susceptibles d’être touchées par l’onde de submersion consécutive à la rupture d’un de ces barrages, les barrages de Vinça ou des Bouillouses sur la Têt [21].

    Risque particulier

    Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Saint-Féliu-d'Avall est classée en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments[22].

    Toponymie

    À la Révolution française, le nom de la commune s’écrivait Saint-Féliu-d’Avail ou d’Aval sans le double l[23]. En catalan, le nom de la commune est Sant Feliu d'Avall[24]. Le nom de la commune en français est un calque du catalan, avall signifiant « aval », Feliu étant la version catalane du prénom Félix.

    Histoire

    Par décret du , Saint-Féliu-d'Avall perd plusieurs portions de territoire, rattachées à Pézilla-la-Rivière[25].

    En décembre 2017, les victimes de l'accident de Millas sont les passagers d'un bus scolaire ramenant des élèves à Saint-Féliu-d'Avall[26].

    Politique et administration
    La mairie

    Liste des maires
    Liste des maires successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
     ?  ? Guillaume Ribou Rad. Négociant
    Conseiller général du canton de Millas (1923 → 1934)
    Les données manquantes sont à compléter.
    Francis Boot [(d) ] UDF Ancien préfet des Pyrénées-Orientales
    [27]
    (décès)    		 Henri Dufour app. PS Retraité
    Vice-président de la CA Perpignan Méditerranée
    Annie Bertran SE  
    [28] Robert Taillant[29]
    (décès)    		 SE Retraité de la DGFiP
    [30] En cours
    (au 25 mai 2020)    		 Roger Garrido SE Retraité de la SNCF

    Population et société

    Démographie ancienne

    La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H)[Note 5].

    Évolution de la population
    1365 1378 1470 1515 1553 1643 1709 1720 1730
    55 f31 f39 f42 f27 f15 f166 f156 f150 f
    1765 1767 1774 1789 1790 - - - -
    500 H795 H893 H195 f900 H----
    (Sources : Jean-Pierre Pélissier, Paroisses et communes de France : dictionnaire d'histoire administrative et démographique, vol. 66 : Pyrénées-Orientales, Paris, CNRS, , 378 p. (ISBN 2-222-03821-9))

    Démographie contemporaine
    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[31]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[32]. En 2019, la commune comptait 2 874 habitants[Note 6], en augmentation de 11,74 % par rapport à 2013 (Pyrénées-Orientales : +3,73 %, France hors Mayotte : +2,17 %).
    Évolution de la population  [ modifier ]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    8167189441 0961 1601 2091 2781 3031 323
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    1 3071 3121 3711 3851 2821 3211 3651 4031 414
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    1 4381 3621 3621 4031 3161 3251 2861 1851 242
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2008 2013
    1 2411 5331 4611 7921 9562 1602 3662 4262 572
    2018 2019 - - - - - - -
    2 8302 874-------
    De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[23] puis Insee à partir de 2006[33].)
    Histogramme de l'évolution démographique
    Évolution du rang de la commune
    selon la population municipale des années : 1968[34] 1975[34] 1982[34] 1990[34] 1999[34] 2006[35] 2009[36] 2013[37]
    Rang de la commune dans le département 38 37 39 46 46 47 47 48
    Nombre de communes du département 232 217 220 225 226 226 226 226

    Enseignement

    Saint-Féliu-d'Avall dispose d'une école maternelle publique, avec un effectif de 81 élèves en 2014[38] et 88 élèves en 2015 répartis sur quatre classes[39], ainsi que d'une école élémentaire publique, avec un effectif de 147 élèves en 2014[40].

    • L'école maternelle.
    • L'école élémentaire.

    Manifestations culturelles et festivités
    • Fêtes patronales : et [41].

    Économie

    Revenus

    En 2018, la commune compte 1 191 ménages fiscaux[Note 7], regroupant 2 801 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 19 960 €[I 8] (19 350 € dans le département[I 9]). 43 % des ménages fiscaux sont imposés[Note 8] (42,1 % dans le département).

    Emploi
    Taux de chômage
    200820132018
    Commune[I 10]7,6 %13,1 %11,4 %
    Département[I 11]10,3 %12,9 %13,3 %
    France entière[I 12]8,3 %10 %10 %

    En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 1 778 personnes, parmi lesquelles on compte 76,8 % d'actifs (65,4 % ayant un emploi et 11,4 % de chômeurs) et 23,2 % d'inactifs[Note 9],[I 10]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui du département, mais supérieur à celui de la France, alors qu'en 2008 il était inférieur à celui de la France.

    La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Perpignan, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2],[I 13]. Elle compte 422 emplois en 2018, contre 392 en 2013 et 430 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 1 183, soit un indicateur de concentration d'emploi de 35,7 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 59,7 %[I 14].

    Sur ces 1 183 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 222 travaillent dans la commune, soit 19 % des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 89,7 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 1,8 % les transports en commun, 4,6 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].

    Revenus de la population et fiscalité

    En 2010, le revenu fiscal médian par ménage était de 27 344 €[I 17].

    Entreprises et commerces

    Une distillerie ( Grap Sud) est présente sur la commune. Son activité est très réduite (compost). Diverses entreprises et commerces sont également implantés sur la commune.

    Culture locale et patrimoine

    Monuments et lieux touristiques
    • Église Saint-André de Saint-Féliu-d'Avall
    • Église Saint-Martin de la Riba
    • chapelle Sainte-Anne de Saint-Féliu-d'Avall

    Personnalités liées à la commune

    Héraldique
    Blason
    D'argent au sautoir de gueules.
    Détails
    Le statut officiel du blason reste à déterminer.

    Voir aussi

    Articles connexes

    Lien externe

    Notes et références

    Notes et cartes
    • Notes
    1. Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
    2. Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
    3. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
    4. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
    5. 1470 : pour Saint-Féliu-d'Avall et Saint-Féliu-d'Amont.
    6. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2021, date de référence statistique : 1er janvier 2019.
    7. Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
    8. La part des ménages fiscaux imposés est le pourcentage des ménages fiscaux qui ont un impôt à acquitter au titre de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. L'impôt à acquitter pour un ménage fiscal correspond à la somme des impôts à acquitter par les foyers fiscaux qui le composent.
    9. Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
    • Cartes
    1. IGN, « Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes. », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
    2. Agence nationale de la cohésion des territoires, « Carte de la commune dans le zonage des aires d'attraction de villes. », sur l'observatoire des territoires (consulté le ).

    Site de l'Insee
    1. « Métadonnées de la commune de Saint-Féliu-d'Avall » (consulté le ).
    2. « Commune rurale - définition » (consulté le ).
    3. « Unité urbaine 2020 de Perpignan » (consulté le ).
    4. « Base des unités urbaines 2020 », (consulté le ).
    5. Vianney Costemalle, « Toujours plus d’habitants dans les unités urbaines », (consulté le ).
    6. « Liste des communes composant l'aire d'attraction de Perpignan » (consulté le ).
    7. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », (consulté le ).
    8. « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 à Saint-Féliu-d'Avall » (consulté le ).
    9. « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 dans les Pyrénées-Orientales » (consulté le ).
    10. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 à Saint-Féliu-d'Avall » (consulté le ).
    11. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans les Pyrénées-Orientales » (consulté le ).
    12. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans la France entière » (consulté le ).
    13. « Base des aires d'attraction des villes 2020 », sur site de l'Insee (consulté le ).
    14. « Emp T5 - Emploi et activité en 2018 à Saint-Féliu-d'Avall » (consulté le ).
    15. « ACT T4 - Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi qui résident dans la commune en 2018 » (consulté le ).
    16. « ACT G2 - Part des moyens de transport utilisés pour se rendre au travail en 2018 » (consulté le ).
    17. « Fichier RFDM2010COM : Revenus fiscaux localisés des ménages - Année 2010 » (consulté le ).

    Autres sources
    1. Stephan Georg, « Distance entre Saint-Féliu-d'Avall et Perpignan », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
    2. Stephan Georg, « Distance entre Saint-Féliu-d'Avall et Le Soler », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
    3. « Communes les plus proches de Saint-Féliu-d'Avall », sur www.villorama.com (consulté le ).
    4. Carrere, J.B., Description de la Province de Roussillon, Paris, chez Lamy, , 438 p. (lire en ligne).
    5. Frédéric Zégierman, Le guide des pays de France - Sud, Paris, Fayard, (ISBN 2-213-59961-0), p. 222-225.
    6. Cartes de l’Institut national de l'information géographique et forestière.
    7. « Plan séisme » (consulté le ).
    8. « Liste des ZNIEFF de la commune de Saint-Féliu-d'Avall », sur le site de l'Inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
    9. « ZNIEFF la « vallée de la Têt de Vinça à Perpignan » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
    10. « Typologie urbain / rural », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
    11. « Comprendre la grille de densité », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
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    13. « Dossier départemental des risques majeurs (DDRM) des Pyrénées-Orientales », sur le site de la préfecture, édition 2017 (consulté le ), chapitre 1 - Liste des risques par commune.
    14. « Les risques près de chez moi - commune de Saint-Féliu-d'Avall », sur Géorisques (consulté le )
    15. « cartographie des risques d'inondations du tri de perpignan/saint-cyprien », sur le site du service public d’information sur l’eau et les milieux aquatiques dans le bassin Rhône-Méditerranée, (consulté le )
    16. « Dossier départemental des risques majeurs (DDRM) des Pyrénées-Orientales », sur le site de la préfecture, édition 2017 (consulté le ), partie 1 - chapitre Risque inondation.
    17. « Dossier départemental des risques majeurs (DDRM) des Pyrénées-Orientales », sur le site de la préfecture, édition 2017 (consulté le ), partie 1 - chapitre Mouvements de terrain.
    18. « Retrait-gonflement des argiles », sur le site de l'observatoire national des risques naturels (consulté le )
    19. « Plans de Préventions des Risques naturels - Base de données actualisée à septembre 2020 », sur georisques.gouv.fr/ (consulté le )
    20. « Dossier départemental des risques majeurs (DDRM) des Pyrénées-Orientales », sur le site de la préfecture, édition 2017 (consulté le ), partie 3 - chapitre Risque transport de matières dangereuses.
    21. « Dossier départemental des risques majeurs (DDRM) des Pyrénées-Orientales », sur le site de la préfecture, édition 2017 (consulté le ), partie 3 - chapitre Risque rupture de barrage.
    22. « cartographie des risques d'inondations du tri de perpignan/saint-cyprien », (consulté le )
    23. Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
    24. (ca)(fr)Institut d’Estudis Catalans, Université de Perpignan, Nomenclàtor toponímic de la Catalunya del Nord, Barcelone, (lire en ligne).
    25. Jean-Pierre Pélissier, Paroisses et communes de France : dictionnaire d'histoire administrative et démographique, vol. 66 : Pyrénées-Orientales, Paris, CNRS, , 378 p. (ISBN 2-222-03821-9).
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