Saint-Mandrier-sur-Mer

La commune se situe dans le département du Var à 15 km de Toulon par la route, 7 km à l'est de La Seyne-sur-Mer et à 70 km de Marseille.

Sa superficie est de 512 hectares soit 5,12 km². Son altitude la plus basse se situe au niveau de la mer, le point culminant se trouve à 123 m, la moyenne étant de 62 m[1].

La commune de Saint-Mandrier se situant sur une presqu'île, elle est presque intégralement bordée par la mer Méditerranée, hormis une bande de terre d'environ 300 mètres de large, au nord-ouest. En revanche, aucun cours d'eau ne semble arroser ce territoire[2].

La commune bénéficie de la Station d'épuration de Toulon Ouest - Cap Sicié - Amphitria de 500 000 équivalent-habitant[3].

Le climat de la commune n'est guère différent de celui de Toulon, dont la rade est fermée en son côté sud par la presqu’île de Saint-Mandrier.

Comparaison des données météorologiques de Toulon avec les données nationales

Ville	Ensoleillement (h/an)	Pluie (mm/an)	Neige (j/an)	Orage (j/an)	Brouillard (j/an)
Médiane nationale	1 852	835	16	25	50
Toulon	2 899	665	2	24	5
Paris	1 662	637	12	17	8
Nice	2 724	733	1	27	1
Strasbourg	1 693	665	26	28	51
Brest	1 530	1 210	7	12	76
Bordeaux	2 035	944	3	31	69

La station météorologique de Météo-France installée sur la commune et en service de 1968 à 2020 permet de connaître l'évolution des indicateurs météorologiques[4]. Le tableau détaillé pour la période 1981-2010 est présenté ci-après.

Vue de Saint-Mandrier depuis la navette bateau du réseau Mistral.

Le Duquesne, installé en face de Saint-Mandrier en tant que brise-lames.

• Par la route : accès depuis La Seyne-sur-Mer (Les Sablettes) par la D 18 ;
• Par la mer : navettes (28M et 18M en nocturne) depuis et vers le port de Toulon (durée de la traversée 20 min) ;
• En bus : lignes 18 et 28 du Réseau Mistral[5].

• Gare de Marseille-Saint-Charles,
• Gare de Nice-Ville,
• Gare de Toulon.

Les aéroports les plus proches sont :

• l'aéroport de Marseille Provence ;
• l'aéroport de Toulon-Hyères ;
• l'aéroport de Nice-Côte d'Azur.

Saint-Mandrier-sur-Mer est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1]^,[6]^,[7]^,[8]. Elle appartient à l'unité urbaine de Toulon, une agglomération inter-départementale regroupant 27 communes[9] et 575 347 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue. L'agglomération de Toulon est la neuvième plus importante de la France en termes de population, derrière celles de Paris, Lyon, Marseille-Aix-en-Provence, Lille (partie française), Toulouse, Bordeaux, Nice et Nantes[10]^,[11].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulon dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 35 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[12]^,[13].

La commune, bordée par la mer Méditerranée, est également une commune littorale au sens de la loi du 3 janvier 1986, dite loi littoral[14]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, comme par exemple le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit[15]^,[16].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Le tableau ci-dessous présente l'occupation des sols de la commune en 2018, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC).

Fermant la célèbre rade, tel un verrou, la presqu'île de Saint-Mandrier, aux temps les plus reculés, était formée de trois îles rapprochées devenues au cours des siècles « l'Isle de Cépet ». Les Phéniciens, les Rhodiens, les Ligures, les Massadiens et les Romains s'y arrêtèrent. Ainsi, la baie du Creux Saint-Georges abrita de nombreux navigateurs et quelques huttes apparurent sur le rivage.

Au VI^e siècle, Six-Fours, La Seyne, l'Île de Cépet ne formaient alors qu'un seul territoire. Du VI^e au XI^e siècle, cette île n'était qu'un ensemble de fermes. Sa renommée provenait de la présence sur ses terres d'une tour phocéenne transformée en chapelle en 566 et de la chapelle Saint-Honorat avec son prieuré, datant de 1020.

En 1657, La Seyne obtient son indépendance communale avec bornage des terrains s'étendant jusqu'à la presqu'île de Cépet, car l'île était devenue presqu'île entre 1630 et 1657 grâce à la formation de l'isthme des Sablettes. Le village, appelé aussi le Cros Saint-Georges commence à prendre forme et devient alors une section de la commune-mère La Seyne.

En 1670, on construisit l'infirmerie royale Saint-Louis remplacée en 1818 par l'hôpital maritime de Saint-Mandrier. Tout au long du XVIII^e siècle, la vie à Saint-Mandrier est intimement liée aux événements se déroulant dans la rade.

Après le sabordage de la flotte française à Toulon, les Allemands réinstallent au cap Cépet, dans un ouvrage fortifié construit au début des années 1930 et désarmé en 1940 après l'armistice avec l'Italie, des canons de 340 mm/45, prélevés sur l'épave du cuirassé Provence, ayant une portée maximale d'environ 35 km. Lors du débarquement de Provence en 1944, la batterie, qui n'a eu très vite qu'un canon opérationnel, fut engagée par plusieurs cuirassés et croiseurs alliés, parmi lesquels, le cuirassé Lorraine — navire-jumeau du Provence et porteur même type de canon. La batterie a été finalement réduite au silence le 23 août 1944[20]^,[21].

L'indépendance de la commune est proclamée le 24 avril 1950 et menée par Louis Clément, son premier maire. Le 24 avril 1951, Saint-Mandrier devient Saint-Mandrier-sur-Mer[22], selon un processus de néotoponymie qui s'inscrit dans une stratégie publicitaire de marketing territorial[19].

Gilles Vincent est actuellement maire de la commune depuis 1995.

En 2017, le budget de la commune était constitué ainsi[24] :

• total des produits de fonctionnement : 6 831 000 €, soit 1 159 € par habitant ;
• total des charges de fonctionnement : 6 398 000 €, soit 1 085 € par habitant ;
• total des ressources d’investissement : 5 004 000 €, soit 849 € par habitant ;
• total des emplois d’investissement : 2 816 000 €, soit 478 € par habitant.
• endettement : 704 000 €, soit 120 € par habitant.

Avec les taux de fiscalité suivants :

• taxe d’habitation : 12,54 % ;
• taxe foncière sur les propriétés bâties : 18 % ;
• taxe foncière sur les propriétés non bâties : 52,30 % ;
• taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties : 0 % ;
• cotisation foncière des entreprises : 0 %.

Chiffres clés Revenus et pauvreté des ménages en 2015 : Médiane en 2015 du revenu disponible, par unité de consommation : 21 527 €[25].

• Mairie
• Pompiers
• Office du tourisme
• Résidence de retraite
• Groupe scolaire (maternelle, primaire, collège) à Saint-Mandrier
• Groupe scolaire (maternelle, primaire) au Pin Rolland
• Crèche parentale, halte-garderie.

•  Procida (Italie), 2013.

La commune ayant été créée en 1950, la population n'est pas indiquée pour les dates antérieures[26].

Le recensement de 2004 fait état de 58,1 % d'hommes et 41,9 % de femmes[27].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1954. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[28]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[29].

En 2019, la commune comptait 6 095 habitants[Note 3], en augmentation de 5,45 % par rapport à 2013 (Var : +4,68 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La commune fait partie de l'académie de Nice.

Établissements d'enseignements :

• sur la commune[32] :
  • Écoles maternelles et élémentaires,
  • Collège.
• Lycées à Toulon et La Seyne-sur-Mer[33].

Professionnels et établissements de santé :

• Médecins à Toulon, Ollioules, La Seyne-sur-Mer[34].
• Pharmacies[35].
• Centres médicaux à Toulon et La Seyne-sur-Mer[36].

La paroisse catholique de Saint-Mandrier-sur-Mer dépend du diocèse de Fréjus-Toulon, doyenné de La Seyne-sur-Mer[37]^,[38].

• paroisse de Saint-Mandrier (place du 11 novembre), église Saint-Joseph-au-Pin-Rolland. À noter que la cloche de l'église provient d'Oranie[39].

Temples et mosquées à Toulon[40].

• Clubs de football, rugby à XV (US Saint-Mandrier), basket-ball, aïkido, tennis, cyclisme, danse, country, chasse, boulistes, plongée, rame traditionnelle...
• Manifestations : combat de franc-jouteurs provençaux de juin à septembre, régate vers Le Pradet en juillet, concours de beach-volley de juin à septembre.

• Salle Marc-Baron : cinéma, théâtre, concert.
• Salle de théâtre, galerie de peintures.
• Diverses associations culturelles, patriotiques, de loisir et de tradition provençale.
• Manifestations : fête de la Saint-Pierre (fête des pécheurs) le 29 juin.
• Le Banc de la promenade.

• 
  Une étoile au Concours des villes et villages fleuris depuis 2006 qui récompense les communes pour leur patrimoine paysager et végétal et leurs efforts dans l'amélioration du cadre de vie et du développement durable[41].
• Titulaire Pavillon bleu d'Europe depuis 2006 : celui-ci distingue et valorise les communes et ports de plaisance français qui répondent à des critères d'excellence pour la gestion globale de leur environnement[42].

Le jardin botanique de Saint-Mandrier en 1848 par P. Lethuaire.

Patrimoine religieux :

• Église Saint-Mandrier de Saint-Mandrier-sur-Mer[44].
• Église Saint-Joseph de Pin-Rolland.
• Les chapelles :
  • La chapelle du centre d'instruction naval Sud.
  • La chapelle Forcat du centre d'instruction naval Nord (Ex. GEEM).
  • La chapelle Saint-Louis (ou « chapelle des Mécaniciens », ou encore « chapelle de l'ancien hôpital », conçue en 1827 par l'ingénieur Honoré Bernard, a été consacrée en 1840[45] et « chapelle des Bagnards »)[46] datant de la première moitié du XIX^e siècle a été inscrite à la protection des Monuments Historiques le 10 mai 1990[47].
  • La chapelle du parc d'activités marines de l'ex-BAN[48]^,[49].
  • La chapelle Saint-Joseph du Pin Rolland[50]^,[51].
• Le monument aux morts[52].
• Cimetière militaire franco-italien[53].

Patrimoine naturel et paysager :

• Sentier des Douaniers.
• Divers points de vue sur le mont Faron, la rade de Toulon, la mer Méditerranée.
• Plages de sable (Pin Rolland, la Vieille, Saint-Asile, le Touring, le Canon) ou de galets (Coudoulière, Grave).
• Le jardin botanique de la Marine à Saint-Mandrier, aujourd'hui disparu[54]. Ce jardin, créé à Toulon en 1786 sur le site de l'actuel Jardin Alexandre-1er, est transféré à Saint-Mandrier en 1850. Un de ses directeurs fut Justin-Benjamin Chabaud qui y introduisit de nombreux palmiers et cycas. Ce jardin cesse d'exister en 1884 et les plantes sont transférées à la Porte de France à Toulon[55].

Autres patrimoines :

• Hôpital Saint-Louis dit hôpital de Saint Mandrier[56].
• Darse et l'hôpital Saint-Louis à Saint-Mandrier[57].

* Base aérienne dite hydrobase ou base aéronautique maritime[58].

* Ports et aménagements portuaires :

• Port de plaisance[59]^,[60]^,[61].
• Cale de halage du port de Saint-Mandrier[62].
• Le creux Saint-Georges[63]. Port de Saint-Mandrier, l'anse du creux Saint-Georges[64].
• Port Pin Rolland[65].
• Digue du port de Saint-Mandrier[66].
• Port dit appontement pétrolier du Lazaret[67].
• Phare du cap Cépet[68].

* Fort et batteries :

• L'amiral Latouche-Tréville y est enterré (mausolée en forme de pyramide situé dans le cimetière militaire franco-italien)[84].
• George Sand, qui a écrit le roman Tamaris, dépeint le paysage avoisinant de la presqu'île au XIX^e siècle et livre ses impressions[85].

	Les armoiries de Saint-Mandrier-sur-Mer se blasonnent ainsi : Taillé : au 1er de gueules à deux poissons d'argent rangés en barre, celui du chef contourné, au 2e d'azur à l'ancre de marine d'argent ; à la lance d'or posée en barre brochant sur la partition et au casque romain du même brochant en cœur sur la lance. Devise : semper mandrianus vigil (toujours Saint Mandrier veille)[86].

Le blason[87] de Saint-Mandrier fut imaginé par Jean-Baptiste Clément (qui par ailleurs était le fils de Louis Clément). Il est apparu officiellement en 1950, date de la séparation de La Seyne et de Saint-Mandrier.
La lance et le casque évoquent le soldat romain Mandrianus qui donna son nom à la presqu'île. Le quartier de gueules chargé de deux poissons rappelle les armoiries de La Seyne, commune mère, mais aussi que Saint-Mandrier est le port de pêche le plus important de l'Inscription maritime de Toulon. La pointe d'azur chargée d'une ancre rappelle que le port de Saint Mandrier a toujours été un havre contre le mauvais temps[88].

• 1957 : Trois de la marine de Maurice de Canonge
• 1964 : L'Âge ingrat de Gilles Grangier (domicile de Lartigue et lieu de villégiature « forcé » des Malhouin)
• 1965 : Pierrot le fou de Jean-Luc Godard
• 1968 : Le Petit Baigneur de Robert Dhéry
• 2001 : Une fille dans l'azur de Jean-Pierre Vergne (téléfilm)
• 2007 : Enfin veuve d'Isabelle Mergault

• Saint-Mandrier-sur-Mer, par le service régional de l'inventaire de Provence-Alpes-Côte d'Azur
• Henri Ribot (dir.), Jean Ajello, Jean-claude Autran, Céline Chicharo, Robert Hervé, Antoine Peretti, Jacqueline Viollet-Repetto et al., La Seyne-sur-Mer, Saint-Mandrier-sur-Mer : Regards sur deux terroirs, Sanary-sur-Mer et Toulon, Éditions du Foyer Pierre Singal et Centre archéologique du Var, coll. « Cahier du Patrimoine Ouest Varois » (n^o 14), 2012, 711 p., 21 cm × 15 cm (ISBN 978-2-9511673-0-8 et 2-9511673-0-X)
• Archives de l'association Spiritualité et Art sur les édifices religieux construits en France entre 1945 et 2000 (Paris) : Chapelle Pin Rolland
• Chapelle des Mécaniciens, dite aussi chapelle Saint-Louis ou chapelle de l'ancien Hôpital sur la base Patrimages
• Chiffres clés publiés par l'institut national de la statistique et des études économiques (INSEE). Dossier complet
• Inventaire national du patrimoine naturel de la commune

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• Site de la mairie
• Le patrimoine architectural et mobilier des communes sur le site officiel du ministère français de la Culture (Bases Mérimée, Palissy, Palissy, Mémoire, ArchiDoc), Médiathèque de l'architecture et du patrimoine (archives photographiques) diffusion RMN, et service régional de l'inventaire général de la direction de la Culture et du Patrimoine de la Région PACA]
• Site de la Direction Régionale de l’Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) et Inventaire et protections réglementaires de l'environnement des communes
• Système d’information géographique du Var (SIG Var) : Saint-Mandrier-sur-Mer

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