Haute-Loire

La Haute-Loire (/ot(ə).lwaʁ/[Note 1]) est un département français situé en région Auvergne-Rhône-Alpes, dans le sud-est du Massif central. Ses habitants sont appelés les Altiligériens (ou Hauts-Ligériens). L'Insee et la Poste attribuent au département le code 43. Sa préfecture est Le Puy-en-Velay.

Haute-Loire
Administration
Pays France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Création du département
Chef-lieu
(Préfecture) 		Le Puy-en-Velay
Sous-préfectures Brioude
Yssingeaux
Présidente du
conseil départemental 		Marie-Agnès Petit (LR)
Préfet Eric Etienne
Code Insee 43
Code ISO 3166-2 FR-43
Code Eurostat NUTS-3 FR723
Démographie
Gentilé Altiligériens
Population 227 570 hab. (2019)
Densité 46 hab./km2
Géographie
Coordonnées 45° nord, 4° est
Superficie 4 977 km2
Subdivisions
Arrondissements 3
Circonscriptions législatives 2
Cantons 19
Intercommunalités 11
Communes 257
Liens
Site web hauteloire.fr

    Histoire

    Le département a été créé à la Révolution française, le en application de la loi du , à partir du Velay et du Brivadois (Auvergne) ainsi que des cantons de Saugues (Gévaudan) et de Bas-en-Basset (Forez). Le Velay, qui constitue les deux tiers du département, faisait partie de la province du Languedoc mais l’éloignement géographique avec Toulouse lui avait permis de jouir d'une grande autonomie.

    Le , la région Auvergne, à laquelle appartenait le département, a fusionné avec la région Rhône-Alpes pour constituer la nouvelle région administrative Auvergne-Rhône-Alpes.

    Le département n'a pas subi modification territoriale depuis la date de sa création, mais il a fallu que l'Assemblée Nationale confirme le 8 juin 1792[1] l'appartenance exclusive au département des communes de Riotord et de Saint-Ferréol-d'Auroure : en 1790, ces deux communes figuraient à la fois dans la liste des communes de la Haute-Loire et du département de Rhône-et-Loire (qui a été scindé en 1793 pour former les départements de la Loire et du Rhône). .

    En occitan, le nom du département peut se dire Leger-Naut (au masculin et sans article) ; dans l'est du Velay, on dit Leir-Naut ou Leir-Nalt. On trouve aussi la forme francisée Nalta-Lèira ou Nauta-Lèira.

    La Haute-Loire et les provinces qui occupaient son territoire avant la Révolution :

    Héraldique

    Blasonnement : De gueules au senestrochère d'argent mouvant d'une nuée d'azur au flanc dextre et tenant une crosse épiscopale d'or, senestré d'un dextrochère aussi d'argent mouvant d'une nuée d'azur au flanc senestre et tenant une épée d'argent garnie d'or, à la bordure engrêlée d'argent.


    Ce blason a été proposé en 1950 par l'héraldiste Robert Louis. Il reprend les armes de l'ancienne province du Velay. Il n'a pas de caractère officiel contrairement au logo du Conseil départemental.

    Géographie

    Généralités

    La Haute-Loire est limitrophe des départements de la Loire, de l'Ardèche, de la Lozère, du Cantal et du Puy-de-Dôme.

    Le département porte une dénomination qui indique sa situation en amont de la Loire qui l'arrose du sud au nord. Il est également traversé par l'Allier.

    Relief
    Paysage de Margeride, à Saugues.

    La Haute-Loire est intégralement située dans la partie centre-est du Massif central. Si elle n'en est pas le département le plus élevé (elle culmine à 1 749 m d'altitude, au sommet nord du mont Mézenc), son altitude moyenne demeure forte. Les deux-tiers de la Haute-Loire dépassent 800 m d'altitude[2] et son point le plus bas est situé à 393 m au-dessus du niveau de la mer (en France, seules les Hautes-Alpes possèdent une altitude minimale plus élevée).

    De façon générale, le relief de la Haute-Loire est délimité par la vallée de l'Allier, qui coule à l'ouest du département en direction du nord-ouest. À l'ouest de l'Allier s'étend la Margeride ; à l'est se trouve la région du Velay. Celle-ci est traversée par plusieurs vallées, dont celles de la Loire et du Lignon du Velay. De plus, certains secteurs du département ont des noms précis en rapport à leur mont : le massif du Mézenc et le Meygal.

    Géomorphologie

    La composition géologique de la Haute-Loire est variée : les terrains primaires cristallins dominent sur les trois quarts du département. Pour le reste on trouve des paysages volcaniques tertiaires ou quaternaires et des zones sédimentaires tertiaires[3].

    Trois types de paysages se trouvent ainsi en Haute-Loire : les hautes terres cristallines sur la moitié nord du département, des massifs volcaniques et deux zones en dépression.

    Appartiennent aux hautes terres cristallines les plateaux de la Chaise-Dieu, de Craponne, du Velay et de la Margeride.

    Les massifs volcaniques sont ceux du massif Meygal-Mézenc, du massif de Devès (ou Velay basaltique).

    Les deux zones de dépression sont celles de la Loire et de l'Allier.

    Hydrographie
    L'Allier, à Monistrol-d'Allier.

    La Haute-Loire est parcourue par plus de 700 cours d'eau[4], répartis entre les bassins de l'Allier et de la Loire.

    Le bassin de l'Allier recouvre la partie occidentale du département. Le bassin de la Loire concerne ses deux tiers orientaux.

    Climat

    Son climat est de tendance atlantique, avec une continentalité accentuée par les montagnes qui l'entourent. Une légère influence méditerranéenne se fait ressentir au niveau des précipitations vers le sud, sud-est du département. Le froid montagnard domine les plateaux, alors que certains villages de la vallée de l'Allier, tels Chilhac, présentent des micro-climats remarquables. Le climat orageux est parfois présent, surtout en été et sur les plateaux. La température est assez froide l'hiver avec gel et neige. Au cours du vingti̠ème siècle les chutes de neige sont particulièrement importantes en 1903, le Puy est alors très isolé, 1938, 1956, 1957, 1971.

    Transports et communication
    • Réseau routier
    Ponts
    • Réseau ferré

    Le réseau est celui du TER Auvergne-Rhône-Alpes.

    Gares ferroviaires

    La principale gare du département est la Gare du Puy-en-Velay.

    • Réseau aérien

    Administration et politique

    Préfecture, sous-préfectures, arrondissements

    La préfecture de la Haute-Loire est Le Puy-en-Velay, commune la plus peuplée du département (18 521 habitants en 2010) et centre de la principale agglomération. Le département possède également deux sous-préfectures : Brioude (6 664 habitants en 2010) et Yssingeaux (7 009 habitants en 2010).

    Aussi, la Haute-Loire compte trois arrondissements : Brioude, Le Puy-en-Velay et Yssingeaux. Ce dernier, supprimé lors de la réforme de 1926, fut rétabli par une loi du . Par ailleurs, son chef-lieu sous la Révolution était Monistrol-en-Velay (aujourd'hui Monistrol-sur-Loire, ville la plus peuplée de l'arrondissement).

    Cantons et communes

    La Haute-Loire est également subdivisée en 19 cantons et 257 communes. Ces dernières sont regroupées en communautés de communes ou au sein de la communauté d'agglomération du Puy-en-Velay.

    Politique

    La Haute-Loire dispose de deux députés à l'Assemblée nationale. Pour la législature 2017-2022, il s'agit de Isabelle Valentin (LR) et Jean-Pierre Vigier, dit Peter Vigier (LR).

    La Haute-Loire est représentée au Sénat par deux sénateurs. Pour la période 2017-2023, il s'agit de Olivier Cigolotti (UC) et Laurent Duplomb (LR).

    Le conseil général devenu conseil départemental de la Haute-Loire compte 38 membres et il est présidé par Marie-Agnès Petit depuis 2021.

    Les vice-présidents sont :

    • Philippe Delabre : solidarités territoriales, contractualisation avec les communes et les intercommunalités, ingénierie territoriale, politique départementale de l’habitat et du logement, conventionnement avec les intercommunalités pour l’aide aux entreprises, service départemental d’incendie et de secours
    • Florence Teyssier : solidarités humaines, personnes âgées, personnes adultes en situation de handicap, action sociale, insertion, allocations individuelles de solidarité
    • Michel BRUN : réseau routier départemental, ouvrages d’arts et grands travaux routiers, usages du numérique et leurs infrastructures
    • Brigitte Renaud : attractivité territoriale, tourisme, sports et activités de pleine nature, culture et patrimoine, projets touristiques
    • Michel Chapuis : finances, fonds européens, contrat de plan État Région et ensemble des co-financements, achat public, stratégie immobilière et gestion des bâtiments départementaux, ressources informatiques de la collectivité.
    • Christelle Valantin : ressources humaines et communication
    • Jean-Paul Vigouroux : enfance et jeunesse, protection maternelle et infantile, petite enfance, protection de l’enfance, actions tournées vers la jeunesse, collèges et collégiens, restauration scolaire et collective, enseignements artistiques, enfants en situation de handicap.
    • Annie Ricoux : environnement et développement durable, eau et l’assainissement, milieux aquatiques, agriculture, patrimoines naturels, énergies renouvelables, mobilités douces


    Les présidents du conseil général depuis 1945
    PériodeIdentitéPartiQualité
    depuis 2021Marie-Agnès Petit
    depuis 2014Jean-Pierre Marcon UMP cadre bancaire
    2004 - 2014Gérard Roche DVD médecin
    1976 - 2004Jacques Barrot CDP puis UDF-CDS avocat
    1973 - 1976Jean-Claude Simon RI médecin
    1964 - 1973Georges Billamboz MRP puis CDP industriel
    1949 - 1964Robert Bouvard CNIP industriel
    1945 - 1949Charles Guillon Parti radicalpasteur

    Population et société

    Démographie
    Carte de la Haute-Loire indiquant ses principales communes.

    Les habitants de la Haute-Loire sont les Altiligériens.

    En 2019, le département comptait 227 570 habitants[Note 2], en augmentation de 0,6 % par rapport à 2013 (France hors Mayotte : +2,17 %).

    La Haute-Loire a perdu le tiers de sa population au cours de la première moitié du XXe siècle, et celle-ci est restée plus ou moins constante (mais en très légère hausse) jusqu'aux années 1990. En 2007, la Haute-Loire restait le 86e département français (sur 100) en nombre d'habitants et le 81e au regard de la densité de population.

    Le département ne comprend que deux aires urbaines[5]. La première, centrée sur Le Puy-en-Velay, regroupe 28 communes et un peu plus de 66 000 habitants. La deuxième est l'extension en Haute-Loire de l'aire urbaine de Saint-Étienne ; elle concerne 8 communes du nord-est du département, et 15 000 habitants. Trois communes, Saint-Just-Malmont, Saint-Didier-en-Velay et La Séauve-sur-Semène sont polarisées entre ces deux aires urbaines. Les 212 autres communes de la Haute-Loire (environ 125 000 habitants, soit 60 % du département) sont toutes à dominante rurale. Parmi celles-ci, Aurec-sur-Loire, Bas-en-Basset, Brioude, Langeac, Monistrol-sur-Loire, Sainte-Sigolène et Yssingeaux dépassent les 4 000 habitants.

    Évolution démographique
    Évolution de la population  [ modifier ]
    1791 1801 1806 1821 1826 1831 1836 1841 1846
    -229 773268 120276 830285 673292 078295 384298 137307 161
    1851 1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891
    304 615300 994305 521312 661308 732313 721316 461320 063316 735
    1896 1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946
    316 699314 058314 770303 838268 910258 610251 608245 271228 076
    1954 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011
    215 577211 036208 337205 491205 895206 568209 113219 484224 907
    2016 2019 - - - - - - -
    227 339227 570-------
    (Sources : SPLAF - population totale du département depuis sa création jusqu'en 1962[6] − puis base Insee − population sans doubles comptes de 1968 à 2006[7] puis population municipale à partir de 2006[8].)
    Histogramme de l'évolution démographique

    Communes les plus peuplées
    Liste des quinze communes les plus peuplées du département
    Nom Code
    Insee    		 Intercommunalité Superficie
    (km2)    		 Population
    (dernière pop. légale)    		 Densité
    (hab./km2)    		 Modifier
    Le Puy-en-Velay 43157 CA du Puy-en-Velay 16,79 19 215 (2019) 1 144  
    Monistrol-sur-Loire 43137 CC Marches du Velay-Rochebaron 48,25 8 875 (2019) 184  
    Yssingeaux 43268 CC des Sucs 80,57 7 278 (2019) 90  
    Brioude 43040 CC Brioude Sud Auvergne 13,52 6 609 (2019) 489  
    Aurec-sur-Loire 43012 CC Loire et Semène 22,44 6 142 (2019) 274  
    Sainte-Sigolène 43224 CC Marches du Velay-Rochebaron 30,64 5 989 (2019) 195  
    Bas-en-Basset 43020 CC Marches du Velay-Rochebaron 46,76 4 377 (2019) 94  
    Saint-Just-Malmont 43205 CC Loire et Semène 23,28 4 225 (2019) 181  
    Brives-Charensac 43041 CA du Puy-en-Velay 4,87 4 185 (2019) 859  
    Saint-Germain-Laprade 43190 CA du Puy-en-Velay 28,09 3 666 (2019) 131  
    Espaly-Saint-Marcel 43089 CA du Puy-en-Velay 6,29 3 497 (2019) 556  
    Langeac 43112 CC des Rives du Haut Allier 33,94 3 489 (2019) 103  
    Saint-Didier-en-Velay 43177 CC Loire et Semène 25,56 3 451 (2019) 135  
    Vals-près-le-Puy 43251 CA du Puy-en-Velay 5,12 3 420 (2019) 668  
    Coubon 43078 CA du Puy-en-Velay 22,73 3 258 (2019) 143  

    Éducation et enseignement

    Le département fait partie de l'académie de Clermont-Ferrand, et accueille divers établissements, listés sur le site académique[9]. En 2019 il existe 186 écoles publiques et 59 écoles privées sous contrat dont une école non confessionnelle et 3 écoles privées hors contrat ; 22 collèges publics et 18 collèges privés ; 7 lycées publics dont 3 lycées d'enseignement général et technologique, 2 lycées polyvalents disposant d'une section d'enseignement professionnel et 2 lycées professionnels) ; 8 lycées privés dont 4 lycées d'enseignement général et technologique), 2 lycées polyvalents disposant d'une section d'enseignement professionnel et 2 lycées professionnels.

    L'IUT du Puy-en-Velay[10] est un site de l'Université Clermont-Auvergne et propose, dans des trois départements, des cursus conduisant au Diplôme Universitaire de Technologie en Informatique Graphique, Multimédia et Chimie. Il existe une licence informatique Systèmes Informatiques et Logiciels, formation par alternance, une licence professionnelle Métiers du Numérique et une Licence Professionnelle Qualité-Sécurité-Environnement, sur le site du Puy-en-Velay.

    Environnement

    Réserve naturelle régionale (RNR)

    Le département possède une réserve naturelle régionale (RNR) : la réserve naturelle régionale du Cratère du Mont-Bar.

    Réseau Natura 2000

    Divers sites sont classés Réseau Natura 2000.

    Économie

    La Haute-Loire est un département tourné essentiellement vers l'agriculture dans sa partie occidentale, et davantage vers l'industrie dans sa partie orientale.

    Pâturage à Tence.

    Agriculture

    L'agriculture, qui représentait 40 % de la population active en 1968, ne concerne plus que 7 % des actifs au début du XXIe siècle. Mais elle marque le paysage[11].

    L'agriculture met en valeur 235 000 hectares soit près de 50 % de la surface du département. Il y avait, en 2010, 5 100[12] exploitations en Haute-Loire ; elles étaient 16 238 en 1970, 12 225 en 1979, 9 051 en 1988, 6 440 en 2000. avec une superficie moyenne de 45 hectares (contre 62 ha au niveau régional)[13].

    Les exploitations altiligériennes sont majoritairement orientées vers la polyculture-élevage. La production de lait de vache est la plus importante du département avec un effectif de 76 100 têtes pour une production de 407 000 millions de litres (2015). La production de viande bovine est constituée pour près des deux tiers de sa valeur par les « gros bovins » et un tiers par les « veaux de boucherie » (le cheptel allaitant (35 900 têtes) se substitue progressivement au cheptel laitier).

    Le territoire de la Haute-Loire est composé d'environ 40 % de forêts (200 000 hectares), ce qui permet une industrie du bois active (papeteries, scieries, etc.).

    La culture de céréales (près de 35 000 ha, dont 40 % de blé tendre) constitue la deuxième activité agricole de la Haute-Loire, ainsi que la culture de la lentille, spécialité du département[14]. En 1996, la lentille verte du Puy fut la première appellation d'origine de légume à bénéficier d'une protection grâce à une AOC.

    Grandes entreprises

    Au , le département compte entreprises publiant un chiffre d'affaires annuel de plus de 20 millions d'euros[15].

    Tourisme

    Spécialités

    La dentelle
    Carreau, fuseaux, épingles et planche de dentelle du Puy.

    Spécialités culinaires
    Publicité pour le Maurin, de Leonetto Cappiello, 1906.
    Alcools et autres boissons
    • La Verveine du Velay, depuis 1859.
    • Le Maurin (Quina), apéritif issu de la macération de cerises, d'amandes douces et de quinquina dans du vin, depuis 1884 au Puy-en-Velay.Apéritif rendu célèbre grâce à la publicité dessinée en 1906 par l’affichiste Leonetto Cappiello.
    • Le Batavia d'Yssingeaux, apéritif à base de vin cuit et de gentiane jaune, depuis 1889.
    • Crème de myrtilles, crème et liqueur de châtaignes, liqueur de gentiane ; eaux-de-vie.
    • La Vellavia, bière blonde du Velay, et la Brasserie de l'Alagnon.
    Fromages
    Autres
    • Fruits rouges du verger et des bois.
    • Miels.
    • Truite sauvage.

    Patrimoine

    Les maisons d’assemblées ou maisons des « béates » participent au patrimoine singulier de la Haute-Loire. En dix ans, le département a aidé à la restauration de 63 maisons d’assemblées.[Quand ?]

    Culture

    Langue

    D'après Abel Hugo, en 1835, le langage pouvait varier de canton à canton et même de village à village. L'idiome en usage dans les villes et parmi les classes aisées était la langue française, bien que tout le monde connût le patois local[18].

    L'auteur relève quelques locutions locales, que l'habitude de ce patois a fait mêler à la langue nationale : éclairer la chandelle, pour allumer ; faire feu à quelqu'un, pour éclairer quelqu'un ; soigner (quelqu'un), pour surveiller ; clocher, pour sonner ; tomber quelque chose, pour laisser tomber ; je suis bien de croire, pour je dois être cru ; etc[18].

    Traditions musicales
    Joueur de vielle à roue.

    Festivals actuels

    Les principaux festivals du département sont :

    Le Puy-en-Velay organise aussi divers autres festivals.

    Personnalités liées au département

    Quelques personnalités :

    Autres personnalités liées :

    Notes et références

    Notes
    1. Prononciation en français standard retranscrite phonémiquement selon la norme API.
    2. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2021, date de référence statistique : 1er janvier 2019.

    Références
    1. France Assemblée Nationale Constituante (1789 - 1791), Collection générale des décrets rendus par l'Assemblée Nationale, (lire en ligne)
    2. « Le relief », Conseil général de la Haute-Loire (consulté le )
    3. Haute-Loire (Auvergne), Paris, La documentation française, coll. « Notes et études documentaires 4415-4417 », , 104 p., p. 10-12
    4. « Recherche de cours d'eau », Sandre (consulté le )
    5. « Zonages d'étude - aires urbaines de la Haute-Loire », INSEE (consulté le )
    6. Site sur la Population et les Limites Administratives de la France - Fiche historique du département
    7. Population selon le sexe et l'âge quinquennal de 1968 à 2013 - Recensements harmonisés - Séries départementales et communales
    8. Fiches Insee - Populations légales du département pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 et 2019
    9. Les établissements, sur le site de l'Académie de Clermont-Ferrand.
    10. « Le Puy-en-Velay », sur iut-clermont.fr (consulté le )
    11. « Étude territoriale, l'agriculture en Haute-Loire », sur agreste.agriculture.gouv.fr,
    12. Dont 4 423 ayant fait une déclaration de surfaces dans le cadre de la Politique Agricole Commune - PAC) (cf. Agreste)
    13. « L’agriculture et la forêt en Haute-Loire », sur hauteloire.fr (consulté le )
    14. « L'agriculture et la forêt en Haute-Loire », CG43 (consulté le )
    15. « Créer des listes personnalisées d'entreprises avec Verif.com », sur www.verif.com (consulté le )
    16. « Abbaye de La Chaise-Dieu », sur Livradois Forez (consulté le )
    17. « Lavaudieu - Abbaye de Lavaudieu en Auvergne », sur Livradois Forez (consulté le )
    18. Abel Hugo, France pittoresque, 1835
    19. Didier Perre, La tradition de cornemuse en Haute-Loire : quelques éléments sur les instruments (1870-1950) : in Cahiers de la Haute-Loire 1985, Le Puy-en-Velay, Cahiers de la Haute-Loire,
    20. Liste des lieux de concerts, sur le site du Festival de La Chaise-Dieu.
    21. Site du Festival.
    22. Site du Festival du Rire.

    Voir aussi

    Bibliographie

    Le Velay

    Le département est couvert pour les deux tiers par la région naturelle du Velay (comprenant les arrondissements du Puy-en-Velay et d'Yssingeaux), on peut donc en partie se référer à sa bibliographie :

    Articles connexes

    Liens externes
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