Liste des chefs du gouvernement français
Cet article dresse la liste des chefs du gouvernement français depuis 1598.
La France a connu 173 chefs de gouvernement de Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord, président du Conseil des ministres en 1815, sous la Restauration, à Élisabeth Borne, actuelle Première ministre (2022).
Intitulé de la fonction
La fonction de chef du gouvernement français a connu plusieurs appellations au cours de l’histoire :
- Ancien Régime : Principal ministre d'État ;
- 1792-1815 : pas de chef de gouvernement ;
- 1815-1849 : président du Conseil des ministres (avec quelques interruptions) ;
- 1849-1869 : pas de chef de gouvernement ;
- 1870 : chef du Cabinet ;
- 1870-1871 : président du gouvernement de la Défense nationale ;
- 1871-1876 : vice-président du Conseil des ministres ;
- 1876-1940 : président du Conseil des ministres ;
- 1940-1942 : vice-président du Conseil des ministres ;
- 1942-1944 : chef du gouvernement ;
- 1944-1947 : président du gouvernement provisoire ;
- 1947-1959 : président du Conseil des ministres ;
- depuis 1959 : Premier ministre.
La dénomination « Premier ministre » est utilisée seulement depuis 1959 (Cinquième République), même si, de Sully (1589) à Turgot (1789), sous l'Ancien Régime, l'expression était utilisée pour désigner le ministre principal du roi. Entre 1815 et 1959, la désignation traditionnelle du chef de gouvernement était Président du Conseil. L'existence d'un chef de gouvernement, lien entre le chef de l'État et le Parlement, est l'une des caractéristiques essentielles des régimes parlementaires. Le président du Conseil connaît une grande importance sous le règne de Louis-Philippe. Disparue avec le régime présidentiel de la IIe République dès 1849, la fonction renaît en 1871 d'abord sous la forme d'un vice-président du Conseil. Après le vote des lois constitutionnelles établissant la Troisième République, la fonction retrouve en 1876 son titre de Président du Conseil mais, comme dans les régimes précédents, demeure absente de la constitution. Enfin, elle est officialisée avec l'avènement de la Quatrième République (1946), avant que celle de Premier ministre ne soit instituée avec la Cinquième République.
Chronologie
Ancien Régime (1598-1792)
Sous l'Ancien Régime, le principal ministre d'État, également appelé Premier ministre de France[réf. souhaitée], était le principal conseiller et chef du gouvernement du roi de France. Le titre et la fonction étaient officieux, le roi étant le détenteur de tous les pouvoirs.
La liste suivante répertorie les différentes personnes qui ont exercé — officiellement ou de facto — la charge de principal ministre :
Période 1792-1814
Pendant les régimes qui se succèdent de 1792 à 1814, il n'existe pas de fonction de chef de gouvernement.
Première Restauration (1814-1815)
Nom | Gouvernement et dates | Parti | Législature (élection) |
Roi (années du règne) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
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Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord (1754-1838) |
• | Indépendant | aucune | Louis XVIII![]() (1814-1815) | |||
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Fonction vacante (gouvernement dirigé par Louis XVIII) | • | — |
Cent-Jours (1815)
Nom | Gouvernement et dates | Parti | Législature (élection) |
Empereur (années du règne) | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
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Fonction vacante (Napoléon Ier monarque absolu) |
— | aucune | Napoléon Ier![]() (1815) | |||
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Joseph Fouché, duc d'Otrante (1759-1820) |
• | Indépendant | Napoléon II ![]() (1815) |
Seconde Restauration (1815-1830)
Nom | Gouvernement et dates | Parti | Législature (élection) |
Roi (années du règne) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
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Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord (1754-1838) |
• | – | Indépendant | Ire | Louis XVIII † ![]() (1815-1824) | ||
IIe | ||||||||
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Armand-Emmanuel du Plessis, duc de Richelieu (1766-1822) |
1 | – | Indépendant | ||||
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Jean-Joseph, marquis Dessolles (1767-1828) |
• | – | Doctrinaire | ||||
![]() |
Élie, duc Decazes (1780-1860) |
• | – | Doctrinaire | ||||
![]() |
Armand-Emmanuel du Plessis, duc de Richelieu (1766-1822) |
2 | – | Doctrinaire | IIIe | |||
![]() |
Joseph, comte de Villèle (1773-1854) |
• | – | Ultraroyaliste | ||||
– | IVe | Charles X![]() (1824-1830) | ||||||
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Jean-Baptiste Sylvère Gaye, vicomte de Martignac (1778-1832) |
• | – |
Doctrinaire | Ve | |||
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Jules, comte de Polignac (1780-1847) |
• | – |
Ultraroyaliste | ||||
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Casimir de Rochechouart, duc de Mortemart (1787-1875) |
• | Ultraroyaliste | VIe |
Monarchie de Juillet (1830-1848)
Liste
Nom | Gouvernement et dates | Parti | Législature (élection) |
Président (dates du mandat) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
![]() |
Jacques Charles Dupont de l'Eure (1767-1855) |
• | – | Républicain modéré | Constituante (1848) | Aucun, chefs de l'exécutif de facto | ||
![]() |
François Arago (1786-1853) |
• | – | Républicain modéré | ||||
![]() |
Eugène Cavaignac (1802-1859) |
• | – | Républicain modéré | ||||
![]() |
Odilon Barrot (1791-1873) |
1 | – | Parti de l'ordre | Louis-Napoléon Bonaparte Bonapartiste ![]() (1848-1852) | |||
2 | – | Législative (1849) | ||||||
![]() |
Alphonse Henri, comte d'Hautpoul (1789-1865) |
• | – | Parti de l'ordre | ||||
— | Fonction vacante (gouvernement dirigé par Louis-Napoléon Bonaparte) | • | – | Bonapartiste | ||||
![]() |
Léon Faucher (1803-1854) |
• | – | Parti de l'ordre | ||||
— | Fonction vacante (gouvernement dirigé par Louis-Napoléon Bonaparte) | • | – | Bonapartiste | ||||
1 | – | |||||||
2 | – |
Durée

Second Empire (1852-1870)
Sous le Second Empire, les ministres sont nommés et révoqués à la guise de l'empereur, lequel exerce donc de facto la fonction de chef de gouvernement. À la chute de l'empire, Émile Ollivier et Charles Cousin-Montauban portent le titre de « chef du Cabinet ».
Nom | Gouvernement et dates | Parti | Législature (élection) |
Empereur (années du règne) |
Notes | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
— | Fonction vacante (gouvernement dirigé par Napoléon III) | 3 | – | — | Ire (1852) |
Napoléon III![]() (1852-1870) |
Empire autoritaire (1852-1860).Mariage de Napoléon III et d'Eugénie de Montijo (1853).
Guerre de Crimée (1853-1856), dont la Bataille de Malakoff (1855). Entrevue de Plombières (1858). Batailles de Magenta et Solférino (1859). Annexion de Nice et de la Savoie (1860). Empire libéral (1860-1870). Expédition française du Mexique (1861-1867). | ||
IIe (1857) | |||||||||
IIIe (1863) | |||||||||
4 | – | IVe (1869) | |||||||
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Émile Ollivier (1825-1913) |
• | – | Bonapartiste libéral | Dépêche d'Ems et début de la guerre franco-prussienne (1870). | ||||
![]() |
Charles Cousin-Montauban (1796-1878) |
• | – | Indépendant | Capture de l'Empereur Napoléon III à Sedan (1870). |
Gouvernement de la Défense nationale (1870-1871)
Nom | Gouvernement et dates | Parti | Législature (élection) |
Président (dates du mandat) |
Notes | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
![]() |
Louis Jules Trochu (1815-1896) |
• | – | Orléaniste | IVe du Second Empire (1869) |
Aucun, chef de l'exécutif de facto |
Proclamation de l'Empire allemand à Versailles (1871).
Fin de la guerre franco-prussienne de 1871. |
Liste
Particularités
- Neuf chefs de gouvernement étaient présidents de l'Assemblée nationale au moment de leur nomination : Louis Buffet, Léon Gambetta, Henri Brisson (I et II), Charles Floquet, Jean Casimir-Perier, Charles Dupuy, Paul Painlevé (II), Édouard Herriot (II) et Fernand Bouisson.
- Cinq d'entre eux le seront de nouveau : Charles Floquet, Jean Casimir-Perier, Henri Brisson, Édouard Herriot (II) et Fernand Bouisson.
- Jules Méline a été président de l'Assemblée nationale et Léon Bourgeois le sera plus tard.
- Cinq chefs de gouvernement ont été plus tard présidents du Sénat : Jules Ferry, Émile Loubet, Armand Fallières, Léon Bourgeois, et Gaston Doumergue.
- Cinq chefs de gouvernement ont été plus tard présidents de la République : Adolphe Thiers, Jean Casimir-Perier, Émile Loubet, Armand Fallières et Gaston Doumergue.
- Deux chefs de gouvernement en fonction ont remporté l'élection présidentielle : Raymond Poincaré et Alexandre Millerand.
- Deux anciens présidents de la République sont redevenus président du conseil : Raymond Poincaré par deux fois et Gaston Doumergue.
- Pierre Waldeck-Rousseau, Georges Clemenceau et Raymond Poincaré sont les seuls à avoir exercé la fonction durant près de trois ans en continu.
- Ont été élus à l'Académie française : Albert de Broglie, Jules Dufaure, Raymond Poincaré, Georges Clemenceau, Philippe Pétain.
Durée

France libre / Régime de Vichy (1940-1944)
Le gouvernement Pétain signe le traité d'armistice du 22 juin 1940. Réunie à Vichy le suivant, l'Assemblée nationale vote les pleins pouvoirs constituants au maréchal Pétain. Le lendemain, celui-ci prend un acte constitutionnel qui le nomme « chef de l'État français », une fonction qu'il conserve jusqu'au [1]. S’il n’est plus officiellement président du Conseil, il conserve, selon les termes de l'acte, « la plénitude du pouvoir gouvernemental »[2]. Le chef de l’État est assisté d'un « vice-président du Conseil », les détenteurs de ce poste donnant, par défaut, leurs noms aux gouvernements successifs. Cette situation de confusion et d'ambiguïté entre les fonctions de chef de l’État et de chef du gouvernement dure jusqu'à la promulgation de l'acte constitutionnel du , qui institue une fonction de « chef du gouvernement », devant assurer la « direction effective de la politique intérieure et extérieure de la France » sous la responsabilité du chef de l’État.
À la suite de son appel du 18 juin 1940, refusant l’armistice, le général de Gaulle dirige depuis Londres l’organisation de Résistance de la France libre, qui se considère comme la continuité du régime républicain et comme la seule autorité représentant la France[3]. Un véritable gouvernement est mis en place le sous le nom de Comité national français (CNF). Le , après la libération de l'Afrique française du Nord par les Alliés, la France libre fusionne avec le Commandement en chef français civil et militaire d'Alger pour former le Comité français de Libération nationale (CFLN). Charles de Gaulle et Henri Giraud président d'abord conjointement ce Comité, puis, le , de Gaulle est choisi seul président chargé de l'action gouvernementale. Le Comité dirige pendant un an, jusqu'au , une partie du territoire de l'Empire français, puis est renommé en Gouvernement provisoire de la République française (GPRF) pour affirmer la souveraineté sur le territoire métropolitain, qui est progressivement libéré après le débarquement de Normandie.
France libre, France combattante, puis Comité français de la Libération nationale (CFLN) |
État français (dit « régime de Vichy ») | ||||||
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Nom (régime) | Dates | Intitulé de la fonction | Nom (gouvernement) | Dates | Intitulé de la fonction | Chef de l'État | Notes |
![]() Charles de Gaulle (France libre puis « France combattante ») | – | Président (Conseil de défense de l'Empire) | ![]() | – | Vice-président du Conseil des ministres | Philippe Pétain![]() – | Allocution de Pétain le 30 octobre 1940 : "j'entre aujourd'hui dans la voie de la collaboration".
Politique de la "Révolution nationale" (1940-1944). |
![]() | – | ||||||
![]() | – | ||||||
– | Président (Comité national français) | ||||||
![]() | – | Chef du gouvernement | Rafle du Vel d'Hiv des 16 et 17 juillet 1942.
Occupation de la zone libre (1942). | ||||
![]() Charles de Gaulle et ![]() Henri Giraud (Comité français de la Libération nationale) | – | Charles de Gaulle : président du Comité chargé de l'action gouvernementale Henri Giraud : co-président du au | |||||
Gouvernement provisoire de la République française (GPRF) à partir du | ![]() | – | Président de la commission gouvernementale | Pétain refuse d’exercer ses fonctions et de participer aux activités de la commission |
Gouvernement provisoire de la République française (1944-1947)
Dans le Gouvernement provisoire de la République française (GPRF), les fonctions de chef du gouvernement et de chef de l'État sont confondues, et ce jusqu'à l'adoption de la constitution du 27 octobre 1946 et à la mise en place, en , des institutions de la Quatrième République.
Liste
Nom | Gouvernement et dates | Parti | Législature (élection) |
Chef de l'État | Notes | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
![]() |
Charles de Gaulle (1890-1970) |
1 | – | Indépendant | Consultative provisoire (1944) |
Fusion des fonctions de chef du gouvernement et de chef d'État | ||
2 | – | Ire Constituante (1945) |
||||||
![]() |
Félix Gouin (1884-1977) |
• | – | SFIO | ||||
![]() |
Georges Bidault (1899-1983) |
1 | – | MRP | IIe Constituante (juin 1946) |
|||
![]() |
Léon Blum (1872-1950) |
3 | – | SFIO | Ire de la IVe République (nov. 1946) |
Vincent Auriol, président de l'Assemblée nationale![]() |
Début de la guerre d'Indochine (1946). |
Durée

Liste
Président du Conseil des ministres | Gouvernement et dates | Parti | Législature (élection) |
Président (dates du mandat) |
Notes | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
![]() |
Paul Ramadier (1888-1961) |
1 | – | SFIO | Ire (nov. 1946) |
Vincent Auriol SFIO ![]() (1947–1954) |
Début de la Guerre froide (1947).
Plan Marshall en Europe (1947). | ||
2 | – | ||||||||
![]() |
Robert Schuman (1886-1963) |
1 | – | MRP | |||||
![]() |
André Marie (1897-1974) |
• | – | RAD | |||||
![]() |
Robert Schuman (1886-1963) |
2 | – | MRP | |||||
![]() |
Henri Queuille (1884-1970) |
1 | – | RAD | Intégration au sein de l'OTAN (1949). | ||||
![]() |
Georges Bidault (1899-1983) |
2 | – | MRP | |||||
3 | – | ||||||||
![]() |
Henri Queuille (1884-1970) |
2 | – | RAD | |||||
![]() |
René Pleven (1901-1993) |
1 | – | UDSR | |||||
![]() |
Henri Queuille (1884-1970) |
3 | – | RAD | Création de la CECA (1951). | ||||
IIe (1951) | |||||||||
![]() |
René Pleven (1901-1993) |
2 | – | UDSR | |||||
![]() |
Edgar Faure (1908-1988) |
1 | – | RAD | |||||
![]() |
Antoine Pinay (1891-1994) |
• | – | CNIP | |||||
![]() |
René Mayer (1894-1972) |
• | – | RAD | |||||
![]() |
Joseph Laniel (1889-1975) |
1 | – | CNIP | |||||
2 | – | René Coty CNIP ![]() (1954–1959) |
Instauration de la TVA (1954). | ||||||
![]() |
Pierre Mendès France (1907-1982) |
• | – | RAD | Fin de la guerre d'Indochine (1954).
Toussaint rouge et début de la guerre d'Algérie (1954). | ||||
![]() |
Edgar Faure (1908-1988) |
2 | – | RAD | |||||
![]() |
Guy Mollet (1905-1975) |
• | – | SFIO | IIIe (1956) |
Indépendances du Maroc et de la Tunisie (1956).
Crise du Canal de Suez (1956). Création de la CEE (1957). | |||
![]() |
Maurice Bourgès-Maunoury (1915-1993) |
• | – | RAD | |||||
![]() |
Félix Gaillard (1919-1970) |
• | – | RAD | |||||
![]() |
Pierre Pflimlin (1907-2000) |
• | – | MRP | |||||
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Charles de Gaulle (1890-1970) |
3 | – | Indépendant (soutenu par les Républicains sociaux puis par l'UNR) |
Discours de de Gaulle à Alger du 4 juin 1958 : "Je vous ai compris".
Promulgation de la constitution de la Ve République (1958). |
Particularités
- Onze présidents du Conseil exerceront d'autres fonctions ministérielles après avoir quitté Matignon : Paul Ramadier, Robert Schuman, André Marie, Henri Queuille, Georges Bidault, René Pleven, Edgar Faure, Antoine Pinay, Guy Mollet, Maurice Bourgès-Maunoury et Pierre Pflimlin.
- Un chef de gouvernement sera plus tard Président de l'Assemblée Nationale : Edgar Faure
- Deux présidents du Conseil en fonction se sont présentés à l'élection présidentielle du moment : Joseph Laniel (1953), Charles de Gaulle (1958)
- Trois chefs du gouvernement se sont présentés à une élection présidentielle après avoir quitté leurs fonctions : Antoine Pinay (1953), Georges Bidault (1953), Charles de Gaulle (1965).
Durée

Liste
Durée
Rang | Nom | En jours | En années | Dates |
---|---|---|---|---|
1 | Georges Pompidou | 2 279 jours | 6 ans, 2 mois et 26 jours | 1962-1968 |
2 | François Fillon | 1 825 jours | 4 ans, 11 mois et 28 jours | 2007-2012 |
3 | Lionel Jospin | 1 799 jours | 4 ans, 11 mois et 4 jours | 1997-2002 |
4 | Raymond Barre | 1 730 jours | 4 ans, 8 mois et 26 jours | 1976-1981 |
5 | Michel Debré | 1 192 jours | 3 ans, 3 mois et 6 jours | 1959-1962 |
6 | Pierre Mauroy | 1 153 jours | 3 ans, 1 mois et 26 jours | 1981-1984 |
7 | Édouard Philippe | 1 145 jours | 3 ans, 1 mois et 18 jours | 2017-2020 |
8 | Jean-Pierre Raffarin | 1 121 jours | 3 ans et 25 jours | 2002-2005 |
9 | Jacques Chaban-Delmas | 1 111 jours | 3 ans et 15 jours | 1969-1972 |
10 | Michel Rocard | 1 100 jours | 3 ans et 5 jours | 1988-1991 |
11 | Manuel Valls | 981 jours | 2 ans, 8 mois et 5 jours | 2014-2016 |
12 | Jacques Chirac I | 821 jours | 2 ans, 2 mois et 29 jours | 1974-1976 |
13 | Jacques Chirac II | 782 jours | 2 ans, 1 mois et 20 jours | 1986-1988 |
14 | Édouard Balladur | 779 jours | 2 ans, 1 mois et 18 jours | 1993-1995 |
15 | Alain Juppé | 747 jours | 2 ans et 16 jours | 1995-1997 |
16 | Dominique de Villepin | 716 jours | 1 an, 11 mois et 16 jours | 2005-2007 |
17 | Pierre Messmer | 691 jours | 1 an, 10 mois et 22 jours | 1972-1974 |
18 | Jean-Marc Ayrault | 685 jours | 1 an, 10 mois et 16 jours | 2012-2014 |
19 | Jean Castex | 682 jours | 1 an, 10 mois et 13 jours | 2020-2022 |
20 | Laurent Fabius | 611 jours | 1 an, 8 mois et 3 jours | 1984-1986 |
21 | Pierre Bérégovoy | 361 jours | 11 mois et 27 jours | 1992-1993 |
22 | Maurice Couve de Murville | 345 jours | 11 mois et 10 jours | 1968-1969 |
23 | Édith Cresson | 323 jours | 10 mois et 18 jours | 1991-1992 |
24 | Bernard Cazeneuve | 160 jours | 5 mois et 9 jours | 2016-2017 |
25 | Élisabeth Borne | 110 jours | 3 mois et 18 jours | Depuis 2022 |

Particularités et anecdotes
- Deux femmes ont été nommées Premières ministres : Édith Cresson (1991) et Élisabeth Borne (2022).
- Laurent Fabius est le Premier ministre le plus jeune de la Cinquième République (37 ans en début de fonction)[4].
- Pierre Bérégovoy est le Premier ministre le plus âgé de la Cinquième République (66 ans en début de fonction)[4].
- Un seul Premier ministre est resté en poste durant l'intégralité du mandat du président de la République qui l'a nommé : François Fillon, unique Premier ministre de Nicolas Sarkozy.
- Une seule personne a été nommée deux fois Premier ministre à plusieurs années d'écart : Jacques Chirac, qui cumule 1 603 jours à cette fonction (à la fois 6e et 10e Premier ministre, nommé par le président Valéry Giscard d'Estaing, puis par le président François Mitterrand).
- Trois Premiers ministres ont dirigé un gouvernement en période de « cohabitation » : Jacques Chirac, Édouard Balladur et Lionel Jospin ; ces trois personnes ont toutes été battues à l'élection présidentielle suivante.
- Quatre ont exercé d'autres fonctions ministérielles après avoir été Premier ministre : Michel Debré, Laurent Fabius, Alain Juppé, Jean-Marc Ayrault.
- Un seul n’a jamais exercé de mandat électif : Dominique de Villepin.
- Deux ont été président de l'Assemblée nationale : Jacques Chaban-Delmas et Laurent Fabius.
- Deux ont été élus à l'Académie française : Michel Debré et Pierre Messmer.
- Pierre Bérégovoy s'est suicidé le , un mois après avoir quitté ses fonctions.
- Manuel Valls est le seul Premier ministre à ne pas être né français.
- Laurent Fabius, Lionel Jospin et Alain Juppé ont été nommés au Conseil constitutionnel.
- Charles de Gaulle était chef de gouvernement en fonction lorsqu'il est élu président de la République en 1958, au suffrage universel indirect.
- Deux Premiers ministres ont été élus ultérieurement président de la République : Georges Pompidou (onze mois après avoir quitté Matignon) et Jacques Chirac (sept ans après avoir quitté son poste).
- Deux futurs Premiers ministres se sont présentés à une élection présidentielle : Michel Rocard (1969) et Lionel Jospin (1995).
- Trois Premiers ministres en fonction se sont présentés à une élection présidentielle : Jacques Chirac (1988), Édouard Balladur (1995), Lionel Jospin (2002) ; tous trois ont été battus.
- Six anciens Premiers ministres se sont présentés à une élection présidentielle : Michel Debré (1981), Georges Pompidou (1969), Jacques Chaban-Delmas (1974), Jacques Chirac (1981, 1988, 1995, 2002), Raymond Barre (1988) et François Fillon (2017). À noter que Laurent Fabius a échoué à la primaire socialiste en vue de l’élection présidentielle de 2007, que Dominique de Villepin n’a pas réussi à obtenir le nombre de parrainages suffisants pour se présenter à l’élection présidentielle de 2012, et qu’Alain Juppé et Manuel Valls ont échoué respectivement à la primaire de la droite et du centre et à la primaire citoyenne en vue de l’élection présidentielle de 2017.
Notes et références
- « Acte constitutionnel no 1 du 11 juillet 1940 », sur le site de l'université de Perpignan, mjp.univ-perp.fr, consulté le 20 juin 2009.
- Actes constitutionnels du Gouvernement de Vichy 1940-1944, site de l'université de Perpignan
- André Malraux, Les Chênes qu'on abat..., 1971.
- « Âge des Premiers ministres lors de leur prise de fonction », sur politiquemania.com (consulté le ).
Voir aussi
Bibliographie
- Philippe Ardant, Le Premier ministre en France, Montchrestien, 155 pages, 1991 (ISBN 978-2-7076-0497-2).
- Raphaëlle Bacqué, L'Enfer de Matignon : Ce sont eux qui en parlent le mieux, Points, 318 pages, 2010 (ISBN 978-2-7578-1640-0).